ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ

ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ — технологические операции (газовая и электродуговая сварка, бензо- и керосинорезка, паяльные работы; разведение костров для сжигания отходов, работы с применением пламенных и электрических печей (см. ИСТОЧНИКИ ЗАЖИГАНИЯ)), связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать возгорание (см. ГОРЕНИЕ) (воспламенение) материалов и конструкций [1].

ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ — производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием или нагреванием деталей (элементов конструкций) до температур (см. ТЕМПЕРАТУРА. ТЕМПЕРАТУРНЫЕ РЕЖИМЫ), способных вызвать воспламенение веществ (см. ВОСПЛАМЕНЕНИЕ), материалов и конструкций (сварка, резка, пайка с использованием энергии электрической дуги, газового пламени и плазменной дуги, нагрев конструкций, оборудования и коммуникаций электронагревателями, паяльными лампами, газовыми и жидкостными горелками, механическая обработка металла с образованием искр (см. ИСКРОГАСИТЕЛИ)) [2].

Виды огневых работ

К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение пылевоздушной смеси (см. ГОРЮЧАЯ ПЫЛЬ), готовой продукции, сырья, материалов, конструкций, а именно:

· электросварочные работы;

· газосварочные работы;

· газо- и электрорезка;

· огневой разогрев битума;

· паяльные работы;

· бензино- и керосинорезательные работы;

· резка металла механизированным инструментом (п. 372 Правил противопожарного режима в РФ) [3]. 

Места проведения огневых работ

Места проведения огневых работ могут быть постоянными и временными.

1. Постоянные места организуются в специально оборудованных в соответствии с нормами пожарной безопасности (см. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) цехах, мастерских и открытых площадках.

2. Временные огневые работы проводятся непосредственно в помещениях либо на рабочем месте в помещениях и на оборудовании, если по условиям нет возможности вынести детали в места проведения постоянных огневых работ [4].

Места проведения огневых работ должны быть обеспечены необходимыми первичными средствами пожаротушения (см. ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ).

Этапы проведения огневых работ

Огневые работы подразделяются на подготовительный и основной этапы.

К подготовительным относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций (остановка оборудования, очистка его от взрывопожароопасных технологических сред (см. ВЗРЫВООПАСНОСТЬ), пропарка, отключение заглушками от действующих аппаратов и коммуникаций, обесточивание пусковой аппаратуры и т. д.). Огневые работы могут проводиться только при наличии наряда-допуска и должны быть немедленно прекращены при возникновении опасной ситуации.

Наиболее опасным видом огневых работ являются сварочные работы, при которых происходит разлет раскаленных металлических брызг (капель). Нередки случаи, когда металлические брызги вызывают тление (см. ТЛЕНИЕ) горючих материалов, приводящее к пожару (см. ПОЖАР) спустя несколько часов после проведения огневых работ. С учетом этого обстоятельства зона разлета брызг не должна содержать горючих материалов, или они должны быть надежно изолированы, либо пролиты водой (см. ОГНЕТУШАЩЕЕ ВЕЩЕСТВО). Место проведения огневых работ следует располагать на расстоянии не менее 20 м от оборудования с горячими жидкостями [1].

Проведение огневых работ на постоянных местах

Согласно «Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях»:

2.1 Постоянные места проведения огневых работ устанавливаются на действующих объектах в соответствии с приказом по предприятию, а после их оборудования принимаются объектовой комиссией с участием представителя пожарной охраны и оформлением соответствующего акта. Акт допускается составлять один как на все постоянные места предприятия, так и по каждому в отдельности.

Акт приемки утверждается техническим руководителем предприятия.

2.2 Оборудование постоянных мест для проведения огневых работ предусматривает:

· отведение отдельного помещения или выгораживание несгораемыми перегородками (см. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПРЕГРАДА) высотой не ниже 1,8 м производственной площади цехов или других помещений;

· установку сварочной аппаратуры: электросварочного трансформатора; вводного щитка электропитания; рампы или другого устройства для установки газовых баллонов суточного расхода; металлического шкафа или стеллажа для инструмента; пожарного щита с первичными средствами пожаротушения (см. ПОЖАРНО‑ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ) и др.;

· установку обменной вентиляции (см. ВЕНТИЛЯЦИЯ) отдельного помещения (при необходимости и выгороженного участка), в том числе местной отсасывающей.

2.3 Помещение или участок, отведенный для постоянного проведения огневых работ, оснащается:

· перечнем видов разрешенных огневых работ;

· инструкцией о мерах пожарной безопасности;

· необходимыми схемами и плакатами по технологии проведения огневых работ;

· первичными средствами пожаротушения: не менее чем двумя пенными огнетушителями (см. ОГНЕТУШИТЕЛЬ), одним порошковым, асбестовым полотном или кошмой и емкостью с водой (ведром).

Рекомендуется оборудовать постоянные места вблизи кранов противопожарного водопровода объекта (см. ВНУТРЕННИЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ВОДОПРОВОД).

2.4. Не допускается организовывать постоянное хранение газовых баллонов в местах проведения огневых работ.

2.7. В местах проведения постоянных огневых работ разрешается иметь в небьющейся емкости и в металлических шкафах суточный запас горючих жидкостей, необходимых для производства паяльных работ.

2.8. После окончания или перерывов в работе на постоянных местах аппаратура отключается, а шланги отсоединяются и освобождаются от горючих жидкостей и газов.

2.10. Баллоны с кислородом и ацетиленом для подачи газа в сварочную мастерскую устанавливаются в отдельных изолированных одно от другого помещениях с отдельным выходом наружу. Стена этих помещений в сторону сварочной мастерской выполняется противопожарной.

2.11. При установке в сварочной мастерской автоматических сварочных установок проходы со всех сторон принимаются не менее 2 м.

Проведение временных огневых работ

Согласно «Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях»:

3.1. К временным огневым работам относятся такие, которые производятся кратковременно при ремонтах и аварийно-восстановительных работах в помещениях, на оборудовании и других сооружениях, если нет возможности их выноса в постоянные места проведения огневых работ.

3.2. Все временные работы, где бы они ни проводились, разрешается выполнять при условии выдачи на эти работы наряда в соответствии с правилами охраны труда (правилами безопасности) и настоящей Инструкцией.

3.3. Нарядом является составленное на специальном бланке задание на безопасное производство работ, определяющее содержание работы, место, время ее начала и окончания, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работ.

3.4. Наряд выдается с назначением ответственного руководителя работ, производителя работ и членов бригады. В этом случае оформленный наряд является разрешением на производство огневых работ.

3.5. Ответственный руководитель работ проверяет перед допуском подготовку рабочего места, инструктирует при допуске бригаду и организовывает безопасное выполнение намеченных огневых работ.

3.6. Выдающий наряд в необходимых случаях в строке «Отдельные указания» или «Условия производства работ» наряда вносит запись о выполнении отдельных этапов огневых работ под непосредственным наблюдением и руководством ответственного руководителя работ.

3.7. Оперативный или оперативно-ремонтный персонал, подготавливающий рабочее место: выполняет предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочего места для огневых работ, а также принимает другие дополнительные меры пожарной безопасности.

3.8. Допуск на производство огневых работ осуществляет лицо из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала.

3.11. Во всех случаях выполнения огневых работ (сварщик, газорезчик, пайщик) имеют при себе удостоверение проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности.

Допускающий и производитель работ (наблюдающий) проверяют наличие указанных документов у сварщика (газорезчика, пайщика и т. п.), а также наличие удостоверения проверки знаний у всех членов бригады.

При отсутствии необходимых документов или при просроченности очередной проверки знаний работник не допускается к работе.

3.12. При перерывах в работе более 10 мин, а также в конце рабочей смены аппаратура отключается, сварочный агрегат отключается от электросети, шланги отсоединяются и освобождаются от горючих жидкостей и газов, в паяльных лампах давление полностью снимается. По окончании огневых работ по наряду вся аппаратура и оборудование убираются.

3.13. После окончания огневых работ место работы осматривается членами бригады, особенно если имеются отверстия и проемы или работы производились на высоте, а также в помещениях с наличием большого количества сгораемых материалов (складах, топливоподачах, кабельных сооружениях (см. КАБЕЛЬНЫЙ КАНАЛ) и т. п.).

3.14. Не допускается устанавливать газовые баллоны для проведения огневых работ непосредственно в кабельных сооружениях, а также во взрывоопасных помещениях (электролизной, газораспределительных пунктах, аккумуляторной и т. п.).

3.16. Во время работы осуществляется надзор:

· непрерывный — производителем работ;

· периодический — ответственным руководителем работ и лицом, допустившим к этим работам;

· выборочный контроль — уполномоченными лицами государственной и ведомственной пожарной охраны (см. ВИДЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ).

3.17. Начальник смены структурного подразделения или выдающий наряд по первому требованию знакомит надзирающих лиц со вторыми экземплярами нарядов на проведение огневых работ, а также сопровождает их или выделяет специального работника для осмотра рабочего места.

3.18. Перерыв в работе в течение рабочей смены или после ее окончания оформляется в наряде с указанием даты и времени подписями допускающего и производителя работ (наблюдающего) после того, как все члены бригады будут выведены, рабочее место убрано и проверено на отсутствие загорания.

3.19. После окончания работ и уборки рабочего места производитель работ осматривает его, после чего делает запись на обоих экземплярах наряда. Наряды передаются оперативному персоналу (допускающему). Наряд может быть полностью закрыт оперативным персоналом (допускающим) только после тщательного осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия загораний и чистоты рабочего места.

3.20. Визуальный контроль за местом работ после их окончания на трактах топливоподачи, в кабельных сооружениях и на складах с горючими материалами периодически осуществляется оперативным персоналом в течение 3–5 ч, и только по прошествии этого времени наряд может быть закрыт.

3.21. Действие наряда, предусматривающего выполнение огневых работ, устанавливается в соответствии со сроками, принятыми в правилах охраны труда, при сохранении на все это время условий пожарной безопасности.

3.22. При авариях сварочные и другие огневые работы производятся без выдачи наряда, но под непосредственным наблюдением начальника структурного подразделения.

Общие требования безопасности к ведению огневых работ

Ответственность (см. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) за организацию, разработку и реализацию мер по обеспечению безопасности при выполнении огневых работ на взрывопожароопасных производственных объектах возлагается на руководителя эксплуатирующей организации и должностных лиц, назначенных руководителем или его уполномоченным заместителем, ответственными за обеспечение пожарной безопасности (п. 65, Приказ Ростехнадзора № 528) [5].

Огневые работы на действующих взрывопожароопасных производственных объектах (см. ПОЖАРНАЯ ОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ) допускаются в случаях проведения неотложных работ, когда отсутствует возможность их проведения в специально отведенных для этой цели постоянных местах (п. 67, Приказ Ростехнадзора № 528).

Огневые работы должны проводиться только в дневное время (дневную рабочую смену), за исключением случаев ликвидации или локализации возможных аварий в соответствии с планом мероприятий (см. ДОКУМЕНТЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ) по локализации (см. ЛОКАЛИЗАЦИЯ ПОЖАРА) и ликвидации последствий (см. ЛИКВИДАЦИЯ ПОЖАРА) аварий (см. АВАРИЯ).

Для выполнения неотложных работ по письменному разрешению лица, утвердившего наряд-допуск на проведение огневых работ, допускается проведение неотложных огневых работ в темное время суток (вечернюю и ночную рабочую смену), а также в выходные и праздничные дни в присутствии представителей подразделений пожарной охраны (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА) или аварийно-спасательной службы (формирования), аттестованной на право ведения аварийно-спасательных работ в порядке, установленном Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ), связанных с тушением пожара (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА), с уведомлением лиц, согласовавших наряд-допуск.

В наряде-допуске на проведение огневых работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного их проведения (см. БЕЗОПАСНОСТЬ), учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе:

· наличие основного и аварийного освещения (см. АВАРИЙНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ), установка дополнительного осветительного оборудования (при необходимости), выполненного во взрывозащищенном исполнении;

· оснащение персонала, занятого в производстве огневых работ в темное время суток, средствами индивидуального освещения во взрывозащищенном исполнении (персональными фонариками или переносными электрическими светильниками с аккумуляторами), а также исправными средствами связи, оборудованием для контроля воздушной среды и средствами индивидуальной защиты , соответствующими характеру возможной опасности;

· ограничение радиуса разлета (падения) искр, окалины и расплавленного металла;

· проведение работ при постоянном присутствии лица, ответственного за проведение огневых работ (п. 68, Приказ Ростехнадзора № 528).

Работы по локализации и ликвидации последствий аварий выполняются без наряда‑допуска на проведение огневых работ в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде (см. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРА) (п. 69, Приказ Ростехнадзора № 528).

Места выполнения огневых работ на территории, на которой находятся взрывопожароопасные производственные объекты (см. ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ), подразделяются на постоянные и временные.

К постоянным относятся места в специально оборудованных помещениях или на открытых площадках, на которых исключено образование пожаровзрывоопасных концентраций паров опасных веществ (вне взрывоопасных зон (см. ПОЖАРООПАСНАЯ (ВЗРЫВООПАСНАЯ) ЗОНА)), ежедневно выполняются огневые работы и предусмотрены меры пожарной безопасности на весь период времени их выполнения.

Перечень постоянных мест проведения огневых работ в эксплуатирующей организации (филиале организации) определяется организационно-распорядительными документами руководителя.

В перечне постоянных мест выполнения огневых работ указывается привязка каждого постоянного места выполнения огневых работ к территории или помещению объекта, а также виды, количество первичных средств пожаротушения и лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности указанных мест и безопасное проведение огневых работ.

Постоянные места выполнения огневых работ должны быть обозначены надписью «Граница огневых работ» (см. ЗНАКИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ).

К временным относятся места, на которых огневые работы выполняются периодически и связаны с ремонтом оборудования, трубопроводов, коммуникаций, зданий и сооружений, а также с подключением к действующим коммуникациям законченных строительством объектов (п. 70, Приказ Ростехнадзора № 528).

Статью «Виды пожароопасных работ и их пожарная опасность» см. по ссылке.

Статью «Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ» см. по ссылке.

Литература

1. Лит. Энциклопедия «Пожарная безопасность», ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2019.

2. Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ на судах, находящихся у причалов морских портов и судоремонтных предприятий.

3. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ».

4. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях.

5. Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ”».