Как подать возражение на предостережение или акт проверки органа ГПН

Ушаков Д.Н. в своем словаре от 1935 года слово «возражение» толкует как «опровергающий довод, мотивированное несогласие с чем-нибудь».

Смысл данного термина, не претерпев изменений, дошел до наших дней и лег в основу, по сути, конституционного (базового) права гражданина на свою защиту от разного рода посягательств.

На основании этого, «возражение» как юридическое (собирательное) понятие вошло в главный нормативный правовой акт, регулирующий общественные отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливающий гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц, Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248).

Федеральный закон № 248 статьями 45 и 56 устанавливает виды профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий соответственно.

Одними из таких видов являются объявление предостережения и выездная проверка.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248 в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

На основании полученного предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемое лицо вправе после его получения подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения (часть 4 статьи 49 Федерального закона № 248).

Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

---

Как правильно оформить обращение в органы ГПН о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности

Пожарные проверки

МЧС России в силу закона наделено полномочиями по осуществлению государственного пожарного надзора и лицензионного контроля. Названные полномочия закреплены в Положении о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 (далее – постановление № 290), в Положении о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128 (далее – постановление № 1128), а также в Положении о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1131 (далее – постановление № 1131).

Постановление № 290 определяет, что возражение на предостережение подается и рассматривается в порядке и в сроки, которые установлены настоящим положением для жалоб на решения органов государственного пожарного надзора, действий (бездействия) их должностных лиц.

Пунктом 41 постановления № 1128 установлено, что по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган, направивший предостережение, могут быть поданы возражения. В пунктах 42-45 того же постановления указаны: содержание возражения, способ его подачи и порядок рассмотрения лицензирующим органом.

Аналогичные требования к организации возражения на предостережения содержат пункты 40-44 постановления № 1131.

Рассматривая выездную проверку, необходимо уточнить, что в силу части 2 статьи 87 Федерального закона № 248 по ее результатам всегда составляется акт проверки, на который и может быть подано анализируемое возражение (статья 89 Федерального закона № 248).

Свое несогласие с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе выразить в порядке, предусмотренном статьями 39-43 Федерального закона № 248. Это же положение закреплено в пункте 57 положения № 290.

На основании вышеизложенного, возражение в области пожарной безопасности приравнено к подаче контролируемым лицом жалобы на решения органов государственного пожарного надзора, действия (бездействия) их должностных лиц и направлено на защиту своих прав, а в случае их нарушения, на их восстановление.

Один из возможных вариантов жалобы размещен в разделе «Документация» нашего портала, его можно скачать по ссылке ниже.

Скачать образец жалобы

Сервис «Готовые документы» — ваш помощник в создании самых необходимых документов по вопросам пожарной безопасности, оказания первой помощи
Сайт компании: https://gotdoc.ru/

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Порядок проведения профилактических визитов и обязательных профилактических визитов по ФЗ 248 сотрудниками ГПН (плюс образцы уведомлений о визитах и листа профилактической беседы)

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии которым сотрудники органов ГПН наделены правом проведения профилактических визитов, в том числе обязательных профилактических визитов. В этой статье мы разберем все вопросы, связанные с вышеуказанным профилактическим мероприятием, а также поделимся бланками и образцами документов.

читать полностью

Новые увеличенные штрафы за нарушение требований и правил пожарной безопасности, которые вступают в силу с 8 июня 2022 года

В данной статье мы проанализировали изменение размеров административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности. Новые увеличенные штрафы начинают действовать с 8 июня 2022 года на основании Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ.

читать полностью

Порядок внесения проверок в ЕРКНМ или на официальный сайт системы единого реестра контрольных надзорных мероприятий

С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Для чего нужна эта система и как она влияет на деятельность органов пожарного надзора и проверяемых ими лиц расскажем в данной статье.

читать полностью

S-2286 (A022)
463