8-800-500-37-31
Проведение внеплановых проверок органами государственного пожарного надзора
Внеплановая проверка является одной из десяти административных процедур, осуществляемых органами государственного пожарного надзора (далее — ГПН) в ходе исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности.
Основания для проведения внеплановой проверки пожарной безопасности органами ГПН
Внеплановая проверка в отношении организаций и граждан проводится на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки органов власти, объекта защиты
Нажмите для перехода на ПожВики, территории (далее — распоряжение о проведении проверки) органа ГПН Нажмите для перехода на ПожВики.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой проверки, является:
1) истечение срока исполнения органом власти, организацией, гражданином ранее выданного органом ГПН предписания об устранении нарушения и (или) по устранению несоответствия;
2) наличие решения органа власти об установлении особого противопожарного режима
Нажмите для перехода на ПожВики на соответствующей территории;
3) поступление в орган ГПН:
-
сведений от организаций, граждан, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться объектом защиты, о вводе объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной опасности
Нажмите для перехода на ПожВики;
-
обращений и заявлений граждан, организаций, информации от органов власти (должностных лиц органов ГПН требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) объектов защиты и (или) территории (земельных участков), о проведении работ и об осуществлении деятельности, влияющих на пожарную безопасность объекта защиты и (или) территории (земельного участка), о несоответствии объектов защиты и (или) территории (земельных участков), пожарно-технической продукции
Нажмите для перехода на ПожВики требованиям пожарной безопасности, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности Нажмите для перехода на ПожВики государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара Нажмите для перехода на ПожВики либо влекут причинение такого вреда, возникновение пожара;
4) наличие распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
5) наличие акта о невозможности проведения внеплановой проверки с указанием причин невозможности ее проведения.
О проведении внеплановой проверки уполномоченное должностное лицо органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, уведомляется органом ГПН не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты органа власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен органом власти, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином в орган ГПН.
Не требуется предварительное уведомление организации, гражданина о проведении внеплановой проверки по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 3 и подпункте 5 перечисленных юридических фактов, являющихся основаниями для начала проведения внеплановой проверки.
Какие требования пожарной безопасности проверяются органом ГПН в ходе внеплановой проверки
При осуществлении внеплановой проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности:
-
исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием об устранении нарушений или по устранению несоответствия;
-
информация о нарушении которых явилась поводом для издания распоряжения о проведении внеплановой проверки;
-
на введенном в эксплуатацию объекте защиты после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или при изменении его класса функциональной пожарной безопасности;
-
устанавливающих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности
Нажмите для перехода на ПожВики в случае установления особого противопожарного режима на соответствующей территории;
-
во исполнение поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В случае проведения расчета по оценке пожарного риска, подтверждающего выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в ходе внеплановой проверки указанный расчет подлежит проверке.
При этом проверяется:
-
соответствие исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе его обследования;
-
соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска.
Противопожарное мероприятие, содержащееся в предписании об устранении нарушений, влияющее на расчетные величины пожарного риска, считается исполненным при выполнении одного из следующих условий:
-
исполнения в полном объеме данного мероприятия;
-
исполнения комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, при котором расчетом по оценке пожарного риска подтверждается выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-
наличия расчета по оценке пожарного риска
Нажмите для перехода на ПожВики в случаях, установленных Техническим регламентом, с результатом, не превышающим допустимые значения, установленные указанным федеральным законом для объектов защиты, которые запроектированы и построены, а равно на которых были произведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, после вступления в силу Технического регламента.
В случае выяснения в ходе проведения проверки несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям, а равно не соблюдение требований пожарной безопасности, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности , внеплановая проверка продолжается в полном объеме.
При непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты лицом (лицами), проводящим (проводящими) проверку, выносится в письменном виде мотивированное решение с указанием причин несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям и (или) указываются невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
Сроки проведения внеплановой проверки пожарной безопасности
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении объекта защиты, в случае когда его единственным правообладателем является хозяйствующий субъект (организация и индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными законодательством, к малому предприятию либо к микропредприятию, общий срок проведения внеплановых проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год, срок проведения проверки в часах и даты начала и окончания проведения проверки указываются в распоряжении о проведении проверки.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица (должностных лиц) органа ГПН, проводившего (проводивших) проверку, срок проведения внеплановой проверки может быть продлен распоряжением начальника органа ГПН, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий — не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий — не более чем на пятнадцать часов.
Теперь вы знаете основания и порядок проведения органами государственного пожарного надзора внеплановых проверок, что значительно упростит работу по подготовке объекта к предстоящей проверке.
Узнать, какие документы по пожарной безопасности нужны на Вашем объекте.
- Комментарии
- Задать вопрос специалисту
2493