Новое Постановление Правительства РФ от 22.07.2020 №1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска». Разбор нормативного акта

1 января 2021 года официально вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска», устанавливающее новые правила проведения расчетов по оценке пожарного риска Нажмите для перехода на ПожВики.

Что изменилось в новом нормативном акте по сравнению с предыдущими Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска.

Итак, первое, что обращает на себя внимание, — это то, что новые Правила устанавливают порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска во всех случаях, установленных «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности», а не только при составлении декларации пожарной безопасности Нажмите для перехода на ПожВики.

Теперь, оценка пожарного риска в широком смысле, а не только расчеты по оценке пожарного риска, как раньше, проводится путем сопоставления расчетных величин пожарного риска Нажмите для перехода на ПожВики с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Как и прежде, определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В настоящее время продолжают действовать следующие методики:

• Приказ МЧС России от 30.06.2009 N 382 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности";
• Приказ МЧС РФ от 10.07.2009 N 404 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах".

При этом указанные методики должны основываться на ряде факторов:

а) анализе пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики объекта защиты Нажмите для перехода на ПожВики;

б) определении частоты возникновения пожара Нажмите для перехода на ПожВики (частоты реализации пожароопасных ситуаций);

в) построении полей опасных факторов пожара Нажмите для перехода на ПожВики для различных сценариев его развития;

г) оценке последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;

д) учете состава системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

е) учете степени опасности для группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара, ведущих к гибели 10 человек и более, при проведении расчета по оценке социального пожарного риска.

Что еще изменилось в связи со вступлением в силу Постановления?

Вводится новое понятие —«частота возникновения пожара», которое приравнивается к понятию «частота реализации пожароопасных ситуаций».

Кроме того, в методиках теперь должно учитываться не просто наличие систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений, а состав системы обеспечения пожарной безопасности Нажмите для перехода на ПожВики, причем преимущественно для зданий и сооружений.

Результаты расчета по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета, который должен содержать:

а) наименование и адрес объекта защиты;

б) анализ пожарной опасности объекта защиты;

в) исходные данные для проведения расчета по оценке пожарного риска;

г) наименование использованной методики расчета по оценке пожарного риска;

д) значения расчетных величин пожарного риска для объекта защиты;

е) вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По сравнению с прежней редакцией Правил в новых появилось больше конкретики.

Вместо общего описания объекта защиты теперь в Отчете нужно четко указывать «Наименование и адрес объекта защиты».

Общая формулировка «Вывод об условиях соответствия (несоответствия) объекта защиты требованиям пожарной безопасности» была заменена на «Вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В Отчете теперь не нужно указывать перечень используемых справочных источников информации, достаточно исходных данных для проведения расчета по оценке пожарного риска.

Вместо указания в Отчете «результатов проведения расчетов по оценке пожарного риска» необходимо указывать: «значения расчетных величин пожарного риска для объекта защиты».

Ну и конечно, самое главное, на что теперь нужно обращать внимание эксперту при подготовке Отчета, - это необходимость приведения в Отчете конкретного перечня исходных данных в зависимости от объекта защиты: для зданий и сооружений свой, для производственных объектов защиты с наличием наружных установок (оборудования) и для производственных объектов защиты с наличием магистральных трубопроводов свой перечень исходных данных.