Отнесение объектов защиты к категориям риска и планирование проверок органами ГПН

Вне сомнений, каждый предприниматель или руководитель при решении проблем обеспечения пожарной безопасности Нажмите для перехода на ПожВики подведомственных объектов задавался вопросом о периодичности посещения их государственным пожарным надзором. В этой статье мы расскажем об общих принципах, которыми руководствуются органы государственного пожарного надзора при определении периодичности плановых проверок.

Отнесение объектов защиты Нажмите для перехода на ПожВики к определенной категории риска осуществляется в отношении зданий, сооружений и помещений, являющихся пожарными отсеками Нажмите для перехода на ПожВики, а также наружных установок на основании критериев отнесения объектов защиты к определенной категории риска согласно приложения к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №290. 

Федеральный государственный пожарный надзор Нажмите для перехода на ПожВики в отношении территорий садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков осуществляется в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований. 

Основанием для проведения плановой проверки является истечение в году проведения проверки установленной периодичности с даты:

• ввода объекта защиты в эксплуатацию;

• окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты. 

Отнесение объектов защиты к категориям риска и определение периодичности проведения плановых проверок

Отнесение объектов защиты к категориям риска осуществляется решением:

• главного государственного инспектора субъекта Российской Федерации по пожарному надзору (его заместителя) — при отнесении к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;

• главного государственного инспектора города (района) субъекта Российской Федерации по пожарному надзору (его заместителя) по месту нахождения объекта защиты — при отнесении к иным категориям риска;

• главных государственных инспекторов государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы в пределах установленной компетенции по месту нахождения объекта защиты — при отнесении к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого риска;

• главного государственного инспектора федерального органа исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору (его заместителя) в рамках своей компетенции — при отнесении к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;

• государственного инспектора федерального органа исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору в рамках своей компетенции — при отнесении к иным категориям риска. 

В случае пересмотра решения об отнесении объекта защиты к одной из категорий риска решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении к категории риска, с направлением указанного решения, а также документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска объект защиты считается отнесенным к категории низкого риска.

Органы государственного пожарного надзора ведут перечни объектов защиты, которым присвоены категории риска (далее — перечни объектов защиты).

Включение в перечни объектов защиты осуществляется на основании решений уполномоченных должностных лиц об отнесении объектов защиты к соответствующим категориям риска.

Перечни объектов защиты содержат следующую информацию:

1. полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками (правообладателями) объектов защиты, которым присвоена категория риска;

2. основной государственный регистрационный номер;

3. индивидуальный номер налогоплательщика;

4. место нахождения объекта защиты;

5. реквизиты решения о присвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта защиты к категории риска.

На официальном сайте МЧС России и его территориальных органов размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация об объектах, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, содержащаяся в перечнях объектов защиты:

1. полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками (правообладателями) объектов защиты, которым присвоены указанные категории риска;

2. индивидуальный номер налогоплательщика;

3. место нахождения объекта защиты;

4. категория риска и дата принятия решения об отнесении объекта защиты к категории риска.

По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками (правообладателями) объектов защиты, орган государственного пожарного надзора предоставляет им информацию о присвоенной используемым ими объектам защиты категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов к определенной категории риска.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся собственниками (правообладателями) объектов защиты, вправе подать в установленном порядке в орган государственного пожарного надзора заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам защиты категории риска.

Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории высокого, значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категории значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при соблюдении одного из следующих условий:

• создание в установленном законодательством Российской Федерации порядке подразделения пожарной охраны Нажмите для перехода на ПожВики для защиты соответствующих объектов (за исключением добровольных пожарных формирований Нажмите для перехода на ПожВики);

• наличие в структуре юридического лица и у индивидуального предпринимателя, которые используют объект защиты, подразделения, занимающегося вопросами пожарной профилактики Нажмите для перехода на ПожВики, кадровый состав которого имеет специальное пожарно-техническое образование и стаж работы в системе государственного пожарного надзора или тушения пожаров Нажмите для перехода на ПожВики не менее 5 лет;

• проведение пожарного аудита Нажмите для перехода на ПожВики объекта защиты (независимой оценки пожарного риска Нажмите для перехода на ПожВики) с выводом о выполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;

• отсутствие при последней плановой проверке нарушений Нажмите для перехода на ПожВики требований пожарной безопасности;

• регистрация декларации пожарной безопасности Нажмите для перехода на ПожВики для объекта защиты с количеством этажей не более 2, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением объектов дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей, объектов, предназначенных для проживания детей, престарелых и инвалидов, с одновременным пребыванием более 10 человек, многоквартирных жилых домов, объектов начального общего, основного общего и среднего общего образования, объектов профессионального образования, общежитий образовательных организаций).

Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории высокого (кроме объектов, предназначенных для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг) и значительного риска, подлежат отнесению к категории значительного и среднего риска в случае отсутствия на объекте защиты пожаров Нажмите для перехода на ПожВики за последние 5 лет.

Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории значительного, среднего, умеренного и низкого риска, подлежат отнесению к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска соответственно при наличии одного из следующих условий:

• проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о невыполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;

• наличие сведений о происшедшем на объекте защиты пожаре в течение последних 5 лет;

• наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя на объекте защиты в течение последних 3 лет.

Изменение категории риска объекта защиты на более высокую либо более низкую категорию риска допускается не более чем на одну ступень.

При наличии критериев, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.

Таким образом, имея представление о периодичности проверок, вы сможете грамотно и своевременно спланировать и организовать работу по выполнению требований пожарной безопасности и подготовке объекта к предстоящей проверке.

Узнать, какие документы по пожарной безопасности нужны на Вашем объекте.

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Порядок проведения профилактических визитов и обязательных профилактических визитов по ФЗ 248 сотрудниками ГПН (плюс образцы уведомлений о визитах и листа профилактической беседы)

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии которым сотрудники органов ГПН наделены правом проведения профилактических визитов, в том числе обязательных профилактических визитов. В этой статье мы разберем все вопросы, связанные с вышеуказанным профилактическим мероприятием, а также поделимся бланками и образцами документов.

читать полностью

Порядок внесения проверок в ЕРКНМ или на официальный сайт системы единого реестра контрольных надзорных мероприятий

С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Для чего нужна эта система и как она влияет на деятельность органов пожарного надзора и проверяемых ими лиц расскажем в данной статье.

читать полностью

Новые увеличенные штрафы за нарушение требований и правил пожарной безопасности, которые вступают в силу с 8 июня 2022 года

В данной статье мы проанализировали изменение размеров административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности. Новые увеличенные штрафы начинают действовать с 8 июня 2022 года на основании Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ.

читать полностью

S-222 (А003)
3727