Отличия СП 1.13130.2020 от СП 1.13130.2009. Часть 1. Изменения в области применения, структуре, общих положениях. Новые термины и определения

Данной публикацией мы начинаем цикл статей, посвященных введению в действие с 19 сентября 2020 года нового свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в котором мы расскажем о его отличиях от действовавшего ранее СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Первое, на что хотелось бы обратить внимание, — это то, что разработчики свода правил заметно «перетасовали» требования внутри разделов документа.

Так, если в СП 1.13130.2009 требования для объектов защиты классов функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф1.1–Ф1.4 были указаны в разделе 5, то в СП 1.13130.2020 требования к объектам защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 содержатся в разделе 5, требования к объектам защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 — в подразделе 7.2, а требования к объектам защиты классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4 — в разделе 6.

Также в СП 1.13130.2009 требованиям к объектам защиты класса функциональной пожарной опасности Ф2 находились в разделе 6, класса функциональной пожарной опасности Ф3 — в разделе 7, а класса функциональной пожарной опасности Ф4 в разделе 8. В новом СП 1.13130.2020 все эти требования содержатся в разделе 7 совместно с вышеупомянутыми требованиями к объектам защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.2.

Соответственно, благодаря такому объединению требования к объектам защиты класса функциональной пожарной опасности Ф5 в СП 1.13130.2020 находятся в разделе 8, а в СП 1.13130.2009 они были в разделе 9.

При этом новый СП 1.13130.2020 также содержит в себе раздел 9. Это абсолютно новые требования, которых не было в СП 1.13130.2009, и относятся они к пожарной безопасности маломобильных групп населения.

Также мы пересчитали количество пунктов требований в новом своде и выяснили, что их в нем на 98 меньше, чем в старом СП 1.13130.2009.

Помимо этого, нельзя не отметить, что в новом СП 1.13130.2020 появилось приложение А, которого не было в СП 1.13130.2009.

Заканчивая анализ структурных изменений документа, обратим ваше внимание на еще один момент. Разработчики нового СП 1.13130.2020 постарались объединить пункты, требования которых дублировались в разных разделах старого СП 1.13130.2009. К примеру, ранее требование к наличию перед наружной дверью ( эвакуационным выходом) горизонтальной входной площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери повторялось пять раз в пунктах 5.2.3; 5.3.3; 6.1.3; 7.1.3; 8.1.3 СП 1.13130.2009. Теперь это требование упоминается всего один раз в пункте 4.2.21 СП 1.13130.2020.

Что касается области применения нового свода правил, то здесь также есть заметные отличия от его предшественника.

В новом СП 1.13130.2020, в отличие от СП 1.13130.2009, отсутствуют положения о том, что он разработан в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Кроме того, отсутствуют положения о том, что свод правил является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения, а также о возможности разработки специальных технических условий Нажмите для перехода на ПожВики и использования в них данного свода правил.

При этом в новом СП 1.13130.2020 существенно конкретизирована область его применения. Дополнено, что помимо зданий и сооружений требования свода применяются к эвакуационным путям, аварийным Нажмите для перехода на ПожВики и эвакуационным выходам из помещений, а также из наружных технологических установок. При этом требования свода распространяются на объекты защиты при их проектировании, изменении функционального назначения, а также при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению в части, соответствующей объему указанных работ (пункт 1.1 СП 1.13130.2020).

В свою очередь заметно расширился перечень объектов, на которые действия свода правил не распространяется (пункт 1.2 СП 1.13130.2020). В этот перечень добавлены:

• здания и сооружения для переработки и уничтожения радиоактивных веществ;
  
• подземные сооружения метрополитенов;
  
• жилые здания высотой более 75 м и иные здания высотой более 50 м, а также здания с числом подвальных этажей более одного. Исключение представляют случаи, когда в указанных этажах размещаются части здания, требования к которым изложены в настоящем своде правил, либо для которых разработаны нормативные документы по пожарной безопасности, учитывающие их размещение относительно уровня земли.
  

В разделе 3 СП 1.13130.2020 появились новые термины и определения: выход непосредственно наружу, обособленный эвакуационный выход, основные эвакуационные проходы, пожаробезопасная зона, помещение с постоянным пребыванием людей, поэтапная горизонтальная эвакуация, расчет пожарного риска Нажмите для перехода на ПожВики, самостоятельный путь эвакуации, самостоятельный эвакуационный выход, спасение, тупиковый коридор, шкаф коммуникационный (шкаф для коммуникаций), эксплуатируемое покрытие ( эксплуатируемая кровля).

Также новым СП 1.13130.2020 внесены значительные изменения в определение термина высота здания. В него добавлено уточнение, что эта высота является пожарно-технической и определяется максимальной разностью отметок. Разъяснен порядок ее определения при наличии в здании эксплуатируемого покрытия, балконов (лоджий) или ограждений окон.

Ну и в завершение расскажем об изменениях, которые коснулись подраздела «Общие положения», он идет под номером 4 как в старом, так и в новом своде правил.

Пункты 4.1.2 и 4.1.4 старого СП 1.13130.2009, содержащие в себе мероприятия по спасению людей, отсутствуют в новом СП 1.13130.2020.

Претерпели значительные изменения требования по защите людей на путях эвакуации (п. 4.1.3 СП 1.13130.2009, п. 4.1.2 СП 1.13130.2020). В новом своде правил сказано (здесь и далее изменения выделены жирным курсивом):

«Защита людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных решений.

Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещения».

При этом в указанном выше абзаце теперь отсутствует дополнение, что возможность безопасного движения людей должна обеспечиваться без учета применяемых в нем средств пожаротушения, противодымной защиты и индивидуальных средств защиты от опасных факторов пожара, как это было в СП 1.13130.2009. В свою очередь в СП 1.13130.2020 появился новый абзац следующего содержания:

«За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, их групп мобильности, степени огнестойкости Нажмите для перехода на ПожВики и класса конструктивной пожарной опасности здания Нажмите для перехода на ПожВики, количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом».

Также претерпели изменения и абзацы, посвященные пожарной опасности строительных материалов поверхностных слоев конструкций. В СП 1.13130.2020 указанный абзац звучит так:

«Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания, количества людей, а также с учетом других пожарно-технических характеристик здания».

Внесены уточнения в требование об указанных в своде правил размерах эвакуационных путей и выходов (п. 4.1.7 СП 1.13130.2009, п. 4.1.4 СП 1.13130.2020), а именно:

«Размеры эвакуационных путей и выходов (ширина и высота), а также геометрические характеристики конструктивных элементов путей эвакуации (высота и ширина ступеней и т. п.), приведенные в настоящем своде правил, за исключением специально оговоренных случаев, указаны в свету. Размером в свету является минимальное расстояние между выступающими конструкциями измеряемого элемента в его нормальной проекции».

Введено новое требование (п. 4.1.5 СП 1.13130.2020) о том, что допускается отклонение от геометрических параметров эвакуационных путей и выходов в пределах не более чем 5 %.

Также в общих положениях СП 1.13130.2020 появились два новых пункта, следующего содержания:

«4.1.6. В настоящем разделе свода правил установлены общие требования для зданий всех классов функциональной пожарной опасности. Требования для зданий (частей зданий) конкретных классов функциональной пожарной опасности, изложенные в последующих разделах, не могут снижать требований настоящего раздела, за исключением специально оговоренных случаев.

4.1.7. Защиту МГН при пожаре, а также людей, имеющих ограничения подвижности, следует предусматривать в соответствии с требованиями раздела 9».

Продолжение разбора отличий СП 1.13130.2020 от СП 1.13130.2009 будет опубликовано в ближайшее время.