СЛУЖБЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОЖАРНОЙ ОХРАНОЙ

Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (см. ЧРЕЗВЫЙЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ) функционально-организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения при катастрофах, авариях (см. АВАРИЯ) и других происшествиях.

К службам жизнеобеспечения относятся:

·   водопроводная;

·   коммунальная;

·   энергетическая;

·   медицинская;

· газовая и другие службы, влияющие на функционирование муниципального образования или объекта.

Взаимодействие пожарной охраны (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА) с другими службами при тушении пожара:

·граждан по обеспечению пожарной безопасности (см. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ).

В качестве существенных признаков взаимодействия при ликвидации пожаров (см. ЛИКВИДАЦИЯ ПОЖАРА) выделяются:

·общность цели;

·согласованность в решении задач;

·субъекты и объект взаимодействия;

·сотрудничество в пределах своих функциональных обязанностей и компетенции;

·организация управления силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров.

Взаимодействие всех видов пожарной охраны со службами жизнеобеспечения по обеспечению готовности к тушению пожаров и проведению АСР (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ) регламентируется соглашениями (совместными инструкциями) в части, не противоречащей федеральному законодательству Российской Федерации.

В соглашениях (совместных инструкциях) о взаимодействии со службами жизнеобеспечения должны быть определены:

·вопросы управления силами и средствами;

·количество и порядок привлечения техники и личного состава (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ) служб жизнеобеспечения;

·действия дежурных диспетчеров (радиотелефонистов) подразделений пожарной охраны и служб жизнеобеспечения;

·обязанности личного состава служб жизнеобеспечения;

·подчиненность служб жизнеобеспечения и подразделений пожарной охраны при тушении пожаров и проведения АСР.

Соглашения (совместные инструкции) о взаимодействии заключаются (утверждается) с руководителями соответствующих служб и начальником (руководителем) пожарной охраны (см. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА).

Практическая отработка вопросов взаимодействия при тушении пожаров и проведения АСР должна осуществляется при проведении пожарно-тактических учениях (ПТУ), пожарно-тактических занятиях (ПТЗ).

Организация взаимодействия пожарных подразделений со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и объектов является важной частью организации тушения пожаров.

При выполнении задач гарнизонной службы пожарной охраны разрабатываются и утверждаются соответствующими руководителями соглашения (совместные инструкции) по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения. Указанные инструкции устанавливают порядок оповещения и выезда работников на пожары (см. ПОЖАР), характер и порядок работ, осуществляемых службой во время пожара, порядок обмена информацией и входят в перечень регламентных документов подразделения пожарной охраны (хранятся на пункте связи части).

В режиме повседневной деятельности ПО организуют постоянный контроль за оперативной обстановкой (в пределах своей компетенции) на охраняемой территории.

Ежедневно при заступлении на дежурство:

· по линиям телефонной или радиосвязи сведения (сводку) о наличии сил и средств на дежурные сутки: Службы жизнеобеспечения сообщают в ПО информацию о всех плановых (аварийных) отключениях и аварийных работах на предстоящие сутки;

· ЕДДС ведет общий учет сил и средств служб министерств, ведомств, организаций, учреждений, потенциально-опасных объектов экономики города и области независимо от форм собственности, имеющих в своем составе силы постоянной готовности (экстренного реагирования). 

Литература:

1. «Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения» (утв. МЧС России 20.08.2020 N 2-4-71-18-11)