Процедура независимой оценки квалификации для получения права на проведение противопожарных инструктажей (плюс образец заявления)

Ранее мы рассказывали вам об отличиях между ответственным за пожарную безопасность и специалистом по пожарной безопасности. Сегодня продолжим разбираться в особенностях обучения мерам пожарной безопасности в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее — приказ МЧС № 806).

Пунктом 8 приказа МЧС № 806 предусмотрено следующее:

«К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации».

К первым категориям вопросов нет, а вот кто относится к лицам, прошедшим процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации (далее — лица, прошедшие НОК), расскажем в нашей статье.

Удостоверение для ответственных за ПБ

Об указанных лицах также упоминается в п. 7 приказа МЧС № 806 со ссылкой на статью 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее — ФЗ № 238).

В соответствии с пп. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 238‑ФЗ «О независимой оценке квалификации»:

«Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее — независимая оценка квалификации), — процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — требования к квалификации), проведенная центром оценки квалификаций в соответствии с настоящим Федеральным законом».

Проще говоря, это что-то вроде экзамена, в случае успеха по его результатам вам официально объявят о соответствии выбранной квалификации путем выдачи свидетельства и внесением в соответствующий реестр.

В указанном реестре можно найти информацию о расположении центров оценки квалификации, экзаменационных площадок, а также проверить свидетельство о соответствии выбранной квалификации.

Основные требования к проведению независимой оценки квалификации (далее — НОК) изложены в статье 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Согласно этой статье:

«Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.

Для прохождения профессионального экзамена в центр оценки квалификаций представляется письменное заявление соискателя по установленному образцу…»

Мы подготовили для вас образец заявления, с которым можно ознакомиться по ссылке ниже. 

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Также в указанной статье приведены сроки выдачи свидетельства о квалификации и сроки апелляции, при несогласии с результатами в обоих случаях они составляют 30 дней.

Отдельно отметим, что в случае получении неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена выдается только заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.

Правила проведения центром оценки квалификации независимой оценки установлены постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена».

Вышеуказанным документом предусмотрены требования к сайтам организаций, осуществляющих НОК, установлен перечень документов, которые обязан предоставить соискатель НОК (заявление о проведении профессионального экзамена с указанием квалификации, по которой он хочет пройти профессиональный экзамен, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя, иные документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре сведений для проведения независимой оценки квалификации), а также общие положения по процедуре приема экзаменов и выдаче свидетельства о квалификации либо заключения при неудачном результате.

Приказом МЧС России № 806 не предусмотрена конкретная квалификация, которая требуется для получения права проведения противопожарных инструктажей.

На сайте представлен довольно обширный список всевозможных квалификаций, в т. ч. в области безопасности: это и специалист по тушению пожаров, специалист по гражданской обороне (защите) организации, начальник подразделения (поисково-спасательного, аварийно-спасательного) и другие. Каждая из этих квалификаций в какой-то степени имеет отношение к пожарной безопасности.

Вместе с тем наиболее близкой и логичной квалификацией для обучения мерам пожарной безопасности в организациях является ответственный за пожарную безопасность (5 уровень квалификации) (рис. 1).

Рис. 1. Профессиональная квалификация: ответственный за пожарную безопасность

В статье об отличиях специалиста по пожарной безопасности от ответственного за пожарную безопасность мы уже рассказывали об этой квалификации, утвержденной приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н.

Внимательный читатель заметит, что данной квалификации присвоен 5-й уровень. Что это означает? Уровни квалификации присваиваются от 1-го до 9-го в зависимости от полномочий, ответственности, характера необходимых знаний и путей достижения соответствующей квалификации. Наиболее легкие квалификации получили 1-й уровень, наиболее сложные 9‑й.

Как видим, пожарная безопасность в золотой середине, по информации отдельных организаций, осуществляющих процедуру НОК, для успешного подтверждения 5-го уровня квалификации необходимо набрать 30 баллов из 40 возможных на соответствующем экзамене.

В заключение статьи можно подчеркнуть, что высокий уровень квалификации играет ключевую роль в современном мире, обеспечивая конкурентоспособность и успешную карьеру, личная ответственность за собственную квалификацию в области пожарной безопасности является неотъемлемой частью профессионального роста и успешного обучения мерам пожарной безопасности работников организации.

Таким образом, осознание важности высокого уровня квалификации и принятие персональной ответственности за нее способствуют как личному успеху, так и процветанию общества в целом.