Состав раздела 9 проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»

Автор: Кузина Елена Руслановна — специалист по пожарной безопасности.
   

В предыдущих статьях цикла мы познакомили вас с основными организационными моментами подготовки раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (далее — раздел 9 «МОПБ) и теперь перейдем к более подробному изучению его составных частей.

Состав раздела 9 «МОПБ» закреплен п. 26 постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть включает в себя следующие подразделы:

1. Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства

Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ (ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 69).

Описание системы обеспечения пожарной безопасности обязательно должно содержать:

1) цель разработки системы обеспечения пожарной безопасности объекта проектирования;

2) систему предотвращения пожара;

3) систему противопожарной защиты;

4) комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 123)).

Важно заметить, что система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты должна предусматривать выполнение требований ФЗ № 123-Ф3, которые отражают специфику обеспечения пожарной безопасности путем выполнения инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

2. Обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства 

Противопожарное расстояние (или противопожарный разрыв)   представляет собой нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара (ФЗ № 123).

Часть 1 статьи 69 ФЗ № 123 содержит в себе необходимость противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, по которым они обеспечивают нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Данная часть раздела 9 «МОПБ» должна включать в себя требования пожарной безопасности, установленные ФЗ № 123 и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее — СП4.131302013) и других нормативных документов, обеспечивающих ограничение распространения пожара на объектах защиты.

3. Описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники 

Данная часть раздела 9 «МОПБ» включает в себя:

1) сведения о наружном противопожарном водопроводе (далее — НППВ);

2) сведения по проездам и подъездам пожарной техники.

В первую очередь поговорим о том, что содержат в себе сведения о НППВ.

Наружный противопожарный водопровод — это система водоснабжения, обеспечивающая противопожарные нужды путем набора воды из внешних источников (водоемов и (или) резервуаров), и ее транспортировки к обслуживаемому объекту. 

Наружный противопожарный водопровод — это совокупность внешних водопроводных сетей, пожарных гидрантов и водных объектов, которые используются для целей пожаротушения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ФЗ № 123 здание, а также территория организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии с п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Следовательно, объект должен иметь на своей территории источники наружного противопожарного водоснабжения, которые обеспечат при необходимости возможность тушения пожара. Сведения об источниках должны быть прописаны в разделе 9 «МОПБ» в разбираемой нами части.

Обратимся к источникам наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся:

1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);

2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пожарные резервуары (ст. 68 ФЗ № 123).

Таким образом, в описание проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению входит: 

1) информация об источниках НППВ для нужд пожаротушения;

2) информация о принятом расходе воды на пожаротушение;

3) расчетное время тушения пожаров;

4) минимальные величины напора воды;

5) описание проектных решений по расстановке пожарных гидрантов.

Следующий подраздел должен содержать в себе сведения по проездам и подъездам пожарной техники.

Проезд пожарной техник  — участок территории или сооружения (моста, эстакады и др.), предназначенный для передвижения пожарной техники с соблюдением требований нормативных документов по пожарной безопасности (СП 4.13130.2013).

Подъезд пожарной техники — участок территории или сооружения (моста, эстакады и др.), предназначенный для передвижения и установки пожарных автомобилей с возможностью приведения в рабочее состояние всех механизмов, устройств, выполнения действий по тушению пожара (СП 4.13130.2013).

Требования к проездам и подъездам к жилым и общественным зданиям, сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1–Ф4 и к производственным и складским зданиям класса функциональной пожарной опасности Ф5 предусмотрены в разделе 8 СП 4.13130.2013.

Раздел 9 «МОПБ» включает в свой состав следующие сведения по текущему вопросу:

В данной части раздела 9 «МОПБ» дается полная пожарно-техническая классификация здания (ст. 29 ФЗ № 123) с учетом следующих критериев:

1) степени огнестойкости;

2) класса конструктивной пожарной опасности;

3) класса функциональной пожарной опасности.

Степень огнестойкости здания определяется огнестойкостью его строительных конструкций.

Класс конструктивной пожарной опасности определен степенью участия строительных конструкций в развитии пожара.

Класс функциональной пожарной опасности здания определен в соответствии с его назначением и особенностями размещаемых в нем технологических процессов.

Основные пожарно-технические характеристики проектируемых зданий и сооружений определяются в соответствии с требованиями статьи 29, таблиц 21–22, статьи 32 ФЗ № 123. 

Помимо названных элементов текущего подраздела, он должен включать в себя краткое описание всех предусмотренных проектной документацией зданий и сооружений с обязательным указанием этажности, габаритных размеров здания, площади здания в пределах пожарного отсека, предела огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций, входящих в состав здания (сооружения), информации об имеющихся противопожарных преградах, с указанием их типа, мест установки, предела огнестойкости, типа заполнения проемов, пределов огнестойкости элементов заполнения проемов, пожарной опасности отделок, облицовок и средств огнезащиты строительных конструкций на путях эвакуации, информации о наличии огнезащиты строительных конструкций.

В соответствии со ст. 21 ФЗ № 69 разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при возникновении пожара.

Согласно положениям статьи 53 ФЗ № 123 каждое здание или сооружение имеет объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей:

1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;

2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;

3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям.

Проектируемые решения по устройству эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов в объекте защиты обеспечивается в соответствии с требованиями ст. 89 ФЗ № 123 и других нормативных документов.

Текущая часть раздела 9 «МОПБ» должна включать в себя сведения по обеспечению безопасности людей в зданиях (сооружениях) при возникновении пожара, предусмотренных проектной документацией, а именно:

• об эвакуационных выходах из зданий (сооружений), их количество, геометрические параметры, направление открывания дверей эвакуационных выходов;

• о путях эвакуации, ведущих к эвакуационным выходам из зданий (сооружений), их геометрических параметрах и протяженности, показателях пожарной опасности отделки, наличии различных коммуникаций на путях эвакуации, оборудования и приборов в них, освещенности;

• об эвакуации по лестницам и лестничным клеткам (с указанием ширины лестничного марша, лестничных площадок, уклоне, ширине проступи, высоте пути эвакуации по лестничным клеткам и т. п.);

---

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на стадии разработки рабочей документации

Проектирование систем противопожарной защиты

---

Текущая часть раздела 9 «МОПБ» должна содержать описание комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара на объекте защиты.

Мероприятия по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны разрабатываются на основании ФЗ № 69 и ФЗ № 123.

Обеспечение безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожаров в соответствии со статьей 90 ФЗ № 123 достигается:

1) обеспечением пожарных проездов и подъездных путей к зданию для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами;

2) обеспечением средствами подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю;

3) обеспечением устройства наружного противопожарного водопровода;

4) обеспечением в зданиях и сооружениях высотой 10 и более метров от отметки поверхности проезда пожарных машин до карниза кровли или верха наружной стены (парапета) выходов на кровлю, а также:

5) оборудованием объектов системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой автоматического пожаротушения, противодымной вентиляции;

6) наличием эффективных средств тушения пожаров, механизированного инструмента для проведения спасательных работ, вскрытия и разборки конструкций;

7) обеспечением обучения работников, принимающих участие в тушении пожаров, требованиям техники безопасности;

8) наличием путей эвакуации, индивидуальных и коллективных средств защиты органов дыхания;

9) установкой единых сигналов об опасности и возможности извещения о них личного состава противопожарных подразделений.

Безопасность пожарных подразделений обеспечивается также выполнением требования ст. 80 ФЗ № 123 по возможности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в каждое помещение здания.

Категории зданий, сооружений, помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, категории наружных установок по пожарной опасности должны определяться на основании расчета в соответствии с СП 12.13130.2009 (ст. 25–27 ФЗ № 123).

В соответствии со статьей 26 Технического регламента классификация зданий и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.

В соответствии со статьей 27 Технического регламента категорированию подлежат помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения.

Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

Текущая часть раздела 9 «МОПБ» должна содержать следующую информацию:

1) классификацию проектируемых зданий и сооружений по пожарной и взрывопожарной опасности в зависимости от категории здания;

2) классификацию помещений проектируемых зданий и сооружений, а также расположенных в этих помещениях пожароопасных и взрывоопасных зон, смесей газов и паров;

3) классификацию наружных установок, пожароопасных и взрывоопасных зон установок, смесей газов и паров, имеющихся в установках.

8. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией 

Данная часть раздела 9 «МОПБ» должна содержать перечень запроектированных зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок с указанием необходимости их оборудования автоматическими установками пожаротушения и оборудованию объекта автоматической пожарной сигнализацией.

Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности, а именно СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования».

9. Описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты) 

Данная часть раздела 9 «МОПБ» должна содержать информацию:

а) об автоматических системах пожаротушения;

б) об установках пожарной сигнализации;

в) о системах оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

г) о внутреннем противопожарном водопроводе;

д) о противодымной защите с указанием обоснования принятия проектных решений по противопожарной защите со ссылками на нормативные документы.

10. Описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии) 

Данная часть раздела 9 «МОПБ» должна содержать информацию: 

а) об оборудовании систем противопожарной защиты, алгоритме ее работы;

б) о взаимосвязанной работе оборудования систем противопожарной защиты с другими инженерными системами зданий;

в) сведения об электропитании и заземлении оборудования системы противопожарной зашиты и др.

11. Описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства

Данная часть раздела 9 «МОПБ» включает в себя описание основных организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Основу этих мероприятий составляет техника безопасности — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающая воздействие опасных факторов пожара, и которая является составной частью системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.

Организационно-технические мероприятия по пожарной безопасности включают в себя широкий диапазон мер, разрабатываемых для конкретного объекта в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

12. Расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества

В данной части раздела 9 «МОПБ» приводятся сведения о выполнении или невыполнении расчета пожарного риска.

Расчет пожарного риска — расчетное определение пожарного риска в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке.

Определение расчетных величин пожарного риска может проводиться для подтверждения условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, при невыполнении требований нормативных документов по пожарной безопасности, учитываемых методиками, а также для подтверждения эффективности мероприятий, разработанных (разрабатываемых) в рамках специальных технических условий (СТУ) или комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется!

Графическая часть раздела 9 «МОПБ» должна отображать принятые технические и иные решения и должна выполняться в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

Графическая часть включает в себя:

а) ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций;

б) схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара;

в) структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода).

Таким образом, мы рассказали о составе раздела 9 проектной документации «МОПБ». В следующих статьях рассмотрим каждую часть более подробно.

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Сравнительный анализ сводов правил по системам пожарной сигнализации СП 5.13130.2009 и СП 484.1311500.2020. Заключительная часть

В рамках цикла публикаций, посвященных введению в действие с 1 марта 2021 года нового свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» предлагаем вашему вниманию заключительную часть сравнительного анализа указанного нормативного документа с требованиями свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». В этой части мы рассмотрели требования разделов 5, 6 и 7 СП 484.1311500.2020, а также сравнили требования, изложенные в приложениях к данным нормативным документам. По подписке

читать полностью

Проектирование систем противопожарной защиты: состав и содержание рабочей документации

В продолжение цикла статей, посвященного проектированию противопожарных систем, в данной статье расскажем о составе и содержании рабочей документации, необходимой при проектировании пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре, автоматического пожаротушения и иных систем противопожарной защиты объектов. По подписке

читать полностью

В чем разница между проектной и рабочей документацией при проектировании систем противопожарной защиты: просто о сложном

В этой статье расскажем, в чем состоит разница между проектной и рабочей документацией: отличия в их составе и содержании, различия в подходах к проектированию систем противопожарной защиты при разработке проекта системы обеспечения пожарной безопасности. По подписке

читать полностью

S-3327 (A038)
832