Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на стадии разработки рабочей документации

Автор: Кузина Елена Руслановна — специалист по пожарной безопасности.

Ранее на нашем портале были опубликованы статьи, которые затрагивали разработку раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (далее — Раздел 9 «МОПБ») на стадии проектной документации. Однако у наших читателей возникли некоторые дополнительные вопросы, касающиеся не проектной, а уже рабочей документации. Поэтому мы решили углубиться в проектирование и разобраться, что происходит с Разделом 9 «МОПБ» на стадии рабочей документации.

В первую очередь стоит обратиться к основам, закрепленным в Градостроительном кодексе (далее — ГрК РФ), по которому архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (если иное не предусмотрено законодательством) (ст. 48 ГрК РФ).

Разумеется, важно отметить, что имеется в виду во фразе «если иное не предусмотрено законодательством», и в данном контексте речь идет о случаях, когда при проектировании не требуется разработка проектной или рабочей документации.

Причем в ГрК РФ закреплены конкретные случаи отсутствия необходимости разработки проектной документации (которые обозначены в предыдущих статьях текущего цикла), но отсутствует информация о рабочей документации. 

Однако на данный момент в Минстрое России идет обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации», который как раз таки нормативно закрепит конкретику по озвученному выше вопросу.

По имеющейся в доступе информации, в проекте постановления Правительства описываются следующие случаи, в которых не требуется подготовка рабочей документации, а именно:

1) если для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;

2) когда не требуется проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Но вернемся к теме нашей статьи и закрепим, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется в две стадии: проектной документации (стадия «П») и рабочей документации (стадия «Р»).

Проектная документация — документация, содержащая материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Рабочая документация — документация, содержащая материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей.

Также выделим некоторые особенности интересующей нас рабочей документации:

1) рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации;

2) подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.

Кроме того, отметим, что рабочая документация обычно состоит:

- из документов в текстовой форме;

- рабочих чертежей;

- спецификации оборудования и изделий.

Итак, можно подвести некий промежуточный итог: в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация.

---

Когда требуется разработка раздела 9 проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»

Проектирование систем противопожарной защиты

---

Опять же, проектная документация используется в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), следовательно, при разработке рабочей документации не должны нарушаться решения проектной документации, определяющей параметры объекта строительства.

Помимо Градостроительного кодекса, рабочая документация упоминается и в ПП РФ № 87, а именно в подпункте «п» пункта 23 раздела 7 «Проект организации строительства», в составе которого указывается перечень требований, которые необходимо учитывать в рабочей документации.

Итак, выше установлено, что проектная документация лежит в основе рабочей документации, но вот вопрос: что может происходить с интересующим нас Разделом 9 «МОПБ» на стадии рабочей документации?

Для этого вернемся к нашей схеме, которая демонстрирует, что сам Раздел 9 «МОПБ» на стадии «Р» не разрабатывается, однако в него допускается вносить изменения.

Итак, вновь обратимся к ГрК РФ и обозначим случаи, при которых требуется внесение изменений в проектную документацию на стадии разработки рабочей документации, а следовательно, и в интересующий нас Раздел 9 «МОПБ». Они предусматриваются пунктами 1–5 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

К таковым относятся:

1) изменения, если они затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;

2) изменения, которые влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

3) изменения, которые приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;

4) изменения, если они не соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

5) изменения, если они не соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной и рабочей документации. На стадии «Р» Раздел 9 «МОПБ» не разрабатывается, однако в него могут вноситься изменения, которые описываются для проектной документации в целом в статье 49 ГрК РФ, но применяются и на Раздел 9 «МОПБ» как на составляющую проектной документации в частности. Объем, состав и содержание рабочей документации определяется заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываются в задании на проектирование, а перечень требований, которые необходимо учитывать в рабочей документации, указывается в разделе «Проект организации строительства».

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Сравнительный анализ сводов правил по системам пожарной сигнализации СП 5.13130.2009 и СП 484.1311500.2020. Заключительная часть

В рамках цикла публикаций, посвященных введению в действие с 1 марта 2021 года нового свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» предлагаем вашему вниманию заключительную часть сравнительного анализа указанного нормативного документа с требованиями свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». В этой части мы рассмотрели требования разделов 5, 6 и 7 СП 484.1311500.2020, а также сравнили требования, изложенные в приложениях к данным нормативным документам. По подписке

читать полностью

Проектирование систем противопожарной защиты: состав и содержание рабочей документации

В продолжение цикла статей, посвященного проектированию противопожарных систем, в данной статье расскажем о составе и содержании рабочей документации, необходимой при проектировании пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре, автоматического пожаротушения и иных систем противопожарной защиты объектов. По подписке

читать полностью

В чем разница между проектной и рабочей документацией при проектировании систем противопожарной защиты: просто о сложном

В этой статье расскажем, в чем состоит разница между проектной и рабочей документацией: отличия в их составе и содержании, различия в подходах к проектированию систем противопожарной защиты при разработке проекта системы обеспечения пожарной безопасности. По подписке

читать полностью

S-3317 (А038)
1013