Что не вправе проверять инспектор государственного пожарного надзора при проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Куда обращаться с жалобой в случае превышения полномочий проверяющим

Некоторые недобросовестные сотрудники органов государственного пожарного надзора (далее — ГПН), приходя с проверкой на объект, превышают свои полномочия и пытаются проверить абсолютно все, получить доступ ко всем документам, при этом могут приехать в любое время дня и ночи.

Особенно такой подход часто практикуется в отношении объектов, расположенных в сельской местности. При этом законодательством Российской Федерации определен перечень ограничений, которые обязывают сотрудника органа ГПН не преступать определенную черту при проведении проверки. О них и пойдет речь в данной статье.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ) сотрудники органов ГПН не вправе:

1) оценивать соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относится к их полномочиям;

2) проводить КНМ, совершать контрольные (надзорные) действия, не предусмотренные решением органа ГПН;

3) проводить КНМ, совершать контрольные (надзорные) действия в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица, за исключением КНМ, контрольных (надзорных) действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом, а также за исключением случаев, если оценка соблюдения обязательных требований без присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении КНМ;

4) отбирать пробы (образцы) продукции (товаров), материалов, веществ для проведения их исследований (испытаний) и измерений с нарушением установленных требований к их отбору, в том числе в количестве, превышающем нормы, установленные документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений;

5) требовать представления документов, информации, проб (образцов) продукции (товаров), материалов, веществ, если они не относятся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия, а также изымать оригиналы таких документов;

6) требовать от контролируемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

7) распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления федерального государственного пожарного надзора и составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

---

Может ли лицо, направившее в МЧС жалобу о нарушениях требований пожарной безопасности, знакомиться с результатами проверки, проведенной по его инициативе

Пожарные проверки

---

9) осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет КНМ и совершении контрольных (надзорных) действий;

10) превышать установленные сроки проведения КНМ;

11) препятствовать осуществлению контролируемым лицом, присутствующим при проведении профилактического мероприятия, КНМ, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, если совершение указанных действий не запрещено федеральными законами и если эти действия не создают препятствий для проведения указанных мероприятий.

Помимо этого, в соответствии с частью 6 статьи 72 ФЗ № 248 при проведении документарной проверки орган ГПН не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.

В случае если вами установлен факт превышения сотрудниками органов ГПН указанных ограничений, вы можете обжаловать их действия, направив жалобу руководителю органа ГПН или в вышестоящий орган ГПН в порядке, предусмотренном главой 9 ФЗ № 248 и пунктом 57 Положения ‎о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», а также проинформировать об этом органы прокуратуры в целях принятия ими соответствующих мер реагирования.

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Порядок проведения профилактических визитов и обязательных профилактических визитов по ФЗ 248 сотрудниками ГПН (плюс образцы уведомлений о визитах и листа профилактической беседы)

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии которым сотрудники органов ГПН наделены правом проведения профилактических визитов, в том числе обязательных профилактических визитов. В этой статье мы разберем все вопросы, связанные с вышеуказанным профилактическим мероприятием, а также поделимся бланками и образцами документов.

читать полностью

Порядок внесения проверок в ЕРКНМ или на официальный сайт системы единого реестра контрольных надзорных мероприятий

С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Для чего нужна эта система и как она влияет на деятельность органов пожарного надзора и проверяемых ими лиц расскажем в данной статье.

читать полностью

Новые увеличенные штрафы за нарушение требований и правил пожарной безопасности, которые вступают в силу с 8 июня 2022 года

В данной статье мы проанализировали изменение размеров административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности. Новые увеличенные штрафы начинают действовать с 8 июня 2022 года на основании Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ.

читать полностью

S-343 (А001)
5202