Обзор проекта приказа о новом порядке обучения мерам пожарной безопасности (взамен приказа МЧС № 806)

Автор: Безногих Максим Владимирович, генеральный директор ООО «Пожарная безопасность 2.0» и автор телеграм-канала «Максим Безногих. ПБ 2.0» — новый взгляд на пожарную безопасность.

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Российской Федерации опубликован проект приказа МЧС России «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее — Новый порядок обучения мерам ПБ).

Давайте рассмотрим, какие изменения нас ожидают и что они за собой повлекут.

Стоит отметить, что данным приказом предлагается отменить приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. ‎№ 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, ‎по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее — Действующий порядок обучения мерам ПБ), то есть весьма свежий (действует с 1 марта 2022 г.). В действующий порядок обучения мерам ПБ не будут вноситься изменения, он будет полностью отменен взамен нового порядка обучения мерам ПБ.

Но, ознакомившись с проектом нового документа, становится понятно, что в целом он не сильно отличается от нынешнего. Основные изменения в документе:

1. В первом пункте продублирован первый абзац пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, в части допуска к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа.

2. Уточнено, что обучение осуществляют руководители организации, как юридические лица, так и физические лица. Это будет касаться индивидуальных предпринимателей, в штате которых есть работники.

3. Уточнено, что для работников, трудящихся в дистанционном режиме, определяется отдельный порядок обучения. В действующей формулировке: обучение дистанционных работников проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно. В целом близкие формулировки, но в новом документе звучит точнее и конкретнее.

4. Уточнено, что для работников подрядных организаций, командированных работников и стажеров утверждается свой порядок обучения мерам пожарной безопасности.

5. Конкретизировано, что при проведении инструктажа в электронном формате должен быть утвержден перечень документов, оформляемых в электронном виде, а также вид электронной подписи.

6. Уточнено, что лица, проводящие инструктаж, осваивают программы противопожарных инструктажей самостоятельно с записью в журнале инструктажа, но проверка знаний и умений в данном случае не проводится. Из перечня лиц, которые могу проводить инструктаж, исключена категория лиц, прошедших процедуру независимой оценки квалификации в период действия свидетельства о квалификации. Стоит отметить, что данная категория в Действующем порядке обучения мерам ПБ у многих вызывала вопросы.

7. Форма журнала противопожарного инструктажа также осталась рекомендованной, но уточнено, что в журнале обязательно должен быть указан номер документа об образовании и (или) квалификации, документа ‎об обучении инструктирующего.

Стоит отметить, что на сегодняшний день документ находится на стадии подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия (Минэкономразвития), затем проект документа будет направлен на рассмотрение в Минюст России, после чего нормативный документ будет официально опубликован. Согласно Плану подготовки нормативных правовых актов в системе МЧС России на 2024 год приказ должен быть утвержден в октябре 2024 года, а вступить в силу с 1 марта 2025 года со сроком действия до 1 марта 2031 года.

Таким образом, после утверждения Нового порядка обучения мерам ПБ руководителям организаций, а также индивидуальным предпринимателям со штатом работников потребуется внести изменения в свой порядок обучения, а также не забыть провести внеплановый противопожарный инструктаж в связи с введением в действие нового нормативного документа по пожарной безопасности.

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Как в 2022 году изменятся требования к порядку проведения противопожарных инструктажей и разработке необходимой документации по новому приказу МЧС № 806 (плюс бланк и образец заполнения нового журнала инструктажей)

Мы внимательно проанализировали новый приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 и сравнили его с пока еще действующим приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, чтобы понять, насколько сильно они отличаются. А также мы хотели выяснить, насколько изменились принципы организации обучения и какую нужно провести работу руководителям организаций, чтобы успеть привести свою документацию в соответствие с требованиями нового приказа до 1 марта 2022 года. Результаты нашего труда читайте в данной статье.

читать полностью

Требования к разработке и применению дополнительных профессиональных программ по пожарной безопасности (обзор приказа МЧС России от 05.09.2021 № 596)

Тем, кто занимается деятельностью в сфере обучения мерам пожарной безопасности, давно известно, что вместо программ пожарно-технического минимума законодательством РФ предусмотрено применение программ дополнительного профессионального образования. И вот совсем недавно был опубликован приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности». В данной статье мы постараемся донести до наших читателей все самое важное, что есть в этом документе (86 страниц приказа спрессуем до семи). По подписке

читать полностью

Как разработать порядок обучения мерам пожарной безопасности по приказу МЧС № 806 и где можно скачать его образец

В данной статье расскажем, какими документами предусмотрен порядок обучения мерам пожарной безопасности, что в нем должно содержаться, исходя из требований, действующих в 2022 году, и предложим для скачивания свой образец его оформления.

читать полностью

S-3128 (А036)
4317