"Куда ни кинь - всюду клин" или будни пожарных специалистов

Здравствуйте, уважаемые коллеги, дорогие друзья. Не так давно на портал «PRO ПБ», с которым я сотрудничаю, поступил вопрос от представителя одной фирмы, имеющей лицензию, то есть разрешение МЧС на проведение тех или иных работ, связанных с пожарной безопасностью. Такие компании называются лицензиатами МЧС. И вопрос заключался в том, что делать организации-лицензиату МЧС, если эта организация заключила договор на проведение технического обслуживания противопожарных систем, вышла на объект, и вдруг обнаружилось, что объект пребывает в самом что ни на есть непотребном в пожарном отношении состоянии. Что делать? Отвечу на этот вопрос на двух практических примерах по двум возможным вариантам развития событий.

Действительно, и традиционно, а у некоторых и по прямой обязанности, предусмотренной соответствующим договором с владельцем объекта защиты, перед тем как принять системы на обслуживание, лицензиат МЧС проводит обследование и выявляет, насколько все плохо на объекте. Нарушения такие бывают и крупные, и мелкие — самые разные. И вот компания Transfires, которую возглавляет мой хороший друг и великолепный пожарный специалист Иван Юрьевич Маненок, тоже заключила договор и провела такое обследование, нашла нарушение требований пожарной безопасности в здании, которое принадлежит медицинскому учреждению, Научному центру хирургии имени академика Бориса Васильевича Петровского. Иван Юрьевич составил акт первичного обследования, в котором указал: и отсутствие световых оповещателей выхода, и оповещателей, указывающих направление движения в корпусе Д, что в конечном итоге ухудшит условия эвакуации, отсутствие формирования сигнала на принудительное движение лифтов на основной посадочный этаж, что тоже негативно может повлиять на эвакуирующихся людей, отсутствие контроля работоспособности линий формирования сигнала, неогнестойкие кабельные линии, отсутствие проектной рабочей документации — это все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при первичном обследовании систем противопожарной защиты. В общем, написал директор компании лицензиата МЧС правду, которая, как я предполагаю, очень не понравилось администрации Научного центра имени академика Бориса Васильевича Петровского. Но, действительно, кому хочется тратить деньги на пожарные дела, кому это понравится? А предполагаю я так, потому что представители администрации серьезного федерального учреждения очень по-детски отказались подписывать такое, отказались принять его даже по почте и вообще думать о капитальном ремонте для восстановления противопожарных систем не хотели. После чего Иван Юрьевич, естественно, поступил совершенно правильно: он попросту отказался обслуживать такой объект, написал письмо о расторжении договора и тоже, естественно и правильно, сообщил о нарушениях в МЧС России. МЧС, правда, ничего толком, как обычно, в последние годы не сделало по результатам такого вот сообщения. Представители надзорных органов вышли на объект, даже нашли эти нарушения и, думаете, оштрафовали администрацию Научного центра имени академика Бориса Васильевича Петровского? Или хотя бы выдали предписание об устранении этих нарушений? Нет. В письме от 16 февраля 2022 года МЧС уведомляет Ивана Юрьевича о рассмотрении его обращения. По результатам анализа этого письма видно, что МЧСовцы мягко так, любовно пожурили администрацию и предложили им принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. При проверке МЧС сведения, указанные в обращении Ивана Юрьевича о нарушениях требований пожарной безопасности, администрации предложили устранить эти нарушения и не допускать в дальнейшем, соблюдать эти требования, но именно предложили. Подчеркну еще раз — мягонько так, в стиле современного госпожнадзора, который не предписывает, не требует, а только предлагает, хорошо еще что пока не умоляет и не упрашивает слезно, но факт наличия нарушений не опровергли и подтвердили.

В итоге это очень важно, давайте зафиксируем действия, которые предпринял руководитель компании Transfires: он заключил договор на техническое обслуживание, провел обследование противопожарных систем и выявил существенные и важные нарушения требований пожарной безопасности, Иван Юрьевич составил акт с описанием этих нарушений и предложил провести капитальный ремонт здания, отремонтировать систему, после отказа это сделать Иван Юрьевич уведомил территориальный орган государственной противопожарной службы, он прекратил работы по техническому обслуживанию систем, которые не считал исправными, и не получил прибыли. Этот перечень действий нам очень понадобится чуть позже, а пока давайте посмотрим, что сделала в ответ администрация Научного центра имени академика Бориса Васильевича Петровского. Думаете, она устранила нарушение требований пожарной безопасности, поблагодарила Ивана Юрьевича? Нет. Администрация обиделась, взяла и пожаловалась в ФАС, Федеральную антимонопольную службу. И там, как водится, разбираться не стали — просто взяли и внесли ООО Transfires в реестр недобросовестных поставщиков. Вот перед вами выписка из реестра недобросовестных поставщиков, составлена с использованием автоматизированной системы реестра недобросовестных поставщиков. Здесь содержится информация о недобросовестном поставщике ООО Transfires за то, что ООО Transfires добросовестно отнеслась к своим обязанностям, за то, что генеральный директор ООО Transfires, именно что добросовестно как пожарный инженер, как пожарный офицер, отнесся к своим обязанностям — выявил нарушения и предпринял все возможное, чтобы их устранить.

Итак, мы с вами рассмотрели первый вариант развития событий, который закончился тем, что добросовестного человека внесли в реестр недобросовестных поставщиков. Давайте предположим, что было бы, если бы Иван Юрьевич согласился бы не подписывать этот акт, не стал бы сообщать о нарушениях в МЧС и продолжил работу по техническому обслуживанию противопожарных систем в неисправном состоянии.

Рассмотрим второй вариант, ведь именно так поступил генеральный директор одной компании, которая тоже являлась как ООО Transfires лицензиатом МЧС. Компания, которая проводила точно такие же работы по техническому обслуживанию на печально знаменитом объекте защиты торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня». Этого генерального директора Игоря Владимировича Полозиненко суд Российской Федерации приговорил признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорил назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет и 6 месяцев с лишением права заниматься какой-либо деятельностью, связанной с вопросами пожарной безопасности, с противопожарной защитой, с деятельностью, от которой зависит жизнь и здоровье граждан на срок 2 года. А за что же посадили-то Игоря Владимировича Полозиненко? В чем суть обвинений? Причина его срока в том, что он не сделал именно то, что добросовестно выполнил Иван Юрьевич, выполнил в Научном центре имени академика Бориса Васильевича Петровского. Давайте посмотрим, как это было сформулировано в приговоре: «Тем самым, в судебном заседании безусловно и достоверно установлено, что Полозиненко И. В. и Никитин А. Т. были осведомлены о нарушениях требований пожарной безопасности на обслуживаемом ими ТРЦ "Зимняя вишня". Однако о данных нарушениях ни Полозиненко, ни Никитин в отдел надзорной деятельности профилактической работы города Кемерово не сообщили, преследуя корыстную цель извлечения прибыли. Кроме того, ни Полозиненко, ни Никитин, зная об имеющихся нарушениях в ТРЦ "Зимняя вишня", не приостановили обслуживание систем пожарной сигнализации». То есть получается, что если бы Иван Юрьевич не сделал бы того, что он сделал, то он вполне мог бы пойти по стопам Полозиненко, и его бы в результате посадили на шесть с половиной лет, но сделал именно то, что, по мнению суда Российской Федерации, и должен был сделать в такой ситуации добросовестный и честный лицензиат МЧС, а в результате Иван Юрьевич попал в реестр недобросовестных поставщиков. Занавес.

В утешение тебе, Иван Юрьевич, я на правах старого друга могу сказать, что ты поступил очень правильно. Во-первых, действительно, по совести, так, как и должен поступить пожарный офицер. Во-вторых, обезопасив себя от того, что сейчас полными ложками хлебают твои коллеги из фирмы системного интегратора, которая обслуживала «Зимнюю вишню», а в-третьих, ты не первый и, боюсь, не последний, кто это на себе испытывает. Мне, вообще, вся эта ситуация напомнила сцену из фильма «Россия молодая», где оболганный, опороченный поручик Крыков узнает, что его по несправедливому обвинению разжаловали в капралы. Как видно, ничего не поменялось. Крыкову, правда, потом все вернули и даже сделали капитаном, повысили. Так что, Вань, конечно, обидно, что тебя, одного из самых добросовестных и честных парней в нашей теме, обвинили и именно что в недобросовестности, но если бы ты этого не сделал, то могли бы посадить, так что нужно порадоваться такому исходу. Тем более что эта дурацкая оценка ничего не значит в глазах тех, кто тебя знает. Твои товарищи знают качество твоей работы и уважают тебя именно за то, как ты относишься к пожарному делу. Я до сих пор на своих лекциях всегда показываю как образец твою прокладку кабельных линий и настоятельно рекомендую всем, кто хочет, действительно, основательно и качественно подойти к вопросам разработки проектной рабочей документации, к вопросам монтажа и технического обслуживания противопожарных систем, сотрудничать с Иваном Юрьевичем Маненко и его компанией Transfires, сотрудничать где-то даже просто в пику тем, кто пытается подставить пожарных специалистов, защищая свое менеджерское, святое менеджерское право не делать то, что нужно, но дорого или неудобно. Контакты о Transfires я оставлю в описании под этим видео.

А на вопрос пользователя портала «PRO ПБ»: «Что делать в такой ситуации?» — отвечу пословицей: куда ни кинь — всюду клин. Будете делать добросовестно — попадете в реестр недобросовестных поставщиков, будете делать недобросовестно — рискуете сесть в тюрьму на долгий срок. Выход из этой ситуации, конечно, есть — это безусловно. Когда пожарным специалистам надоест быть, простите за слово, лохами и они начнут требовать, чтобы администрации разных уровней, государственные и коммерческие менеджеры что-то делали, а не искали для себя козлов отпущения в виде пожарных специалистов, и не будут вестись на разные менеджерские хотелки, мы из этой ситуации выйдем. Нужна, на самом деле, хорошая итальянская забастовка, нужна уставщина, нужно делать по закону, делать как надо, а пока лучше поступать как Иван Юрьевич Маненок, да и вообще, лучше в госконтракты, на мой взгляд, не лезть — пусть живут сами как хотят. Случится что — сажать будут и тех, и тех, кто рискнул с ними связаться.

До свидания, уважаемые коллеги, и помните: береженого Бог бережет, небереженого конвой стережет.

Данный материал отражает точку зрения автора. Мнение редакции портала «PRO ПБ» может не совпадать с позицией автора блога.