Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности»

Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» постановил преобразовать до 1 января 2002 года Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Целью указа являлось совершенствование государственного управления в области пожарной безопасности, повышение готовности единой государственной системы к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединение сил и средств при организации и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.

Указом установлено, что Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В результате преобразования 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы в 2002 году были переведены в единую структуру системы МЧС России.

В дальнейшем с 1 января 2005 года Государственная противопожарная служба Российской Федерации (ГПС) имеет две составляющие: федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

Из Государственной противопожарной службы в состав федеральной в 2005 году выделилось более 80 тысяч человек, около 70 тысяч пожарных содержались за счет охраняемых ими объектов на договорной основе. На 2010 численность подразделений федеральной противопожарной службы составляла 150 тысяч человек, в объектовых формированиях — более 16 тысяч.

На 1 января 2024 года предельная штатная численность личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС РФ составляет 264 609 человек.

В Государственную противопожарную службу входят:

·     федеральная противопожарная служба;

·     противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Федеральная противопожарная служба включает в себя:

·        структурные подразделения центрального аппарата МЧС РФ;

·        структурные подразделения территориальных органов (главные управления МЧС России по субъектам РФ);

·        органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора;

·        пожарно-технические, научные и образовательные организации, судебно-экспертные учреждения;

·        пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения федеральной противопожарной службы);

·        пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы);

·        пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальные подразделения федеральной противопожарной службы);

·        пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы).

Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Из Государственной противопожарной службы в состав служб субъектов в 2005 году выделилось 137 тысяч человек. На 2010 численность подразделений противопожарной службы субъектов насчитывала около 52 тысяч человек.