2 июля 1941 года Постановлением Совета народных комиссаров СССР в стране введена всеобщая подготовка к противовоздушной и противопожарной обороне

Начавшаяся 22 июня 1941 года Великая Отечественная война с первых дней вынудила жителей европейской части нашей страны кардинальным образом пересмотреть быт и жизнедеятельность городов и сел: массированные и частые атаки с воздуха требовали немедленного принятия защитных мер.

Причем в качестве авиабомб захватчиками использовались осколочно-фугасные и зажигательные снаряды, предназначение которых состояло в максимальном огневом уничтожении инфраструктуры и объектов коммуникации.

И вот, спустя 10 дней с момента начала войны, 2 июля 1941 года было утверждено Постановление Совнаркома СССР «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне». В соответствии с его положениями обучение правилам безопасного поведения, в том числе ликвидации пожаров, возникающих при воздушных налетах, было обязательным для граждан в возрасте от 16 до 60 лет. Несовершеннолетним гражданам в возрасте от 8 до 16 лет также было уделено достаточно внимания: их начали обучать пользованию средствами индивидуальной защиты при воздушных нападениях.

Обучение жизненно важным навыкам осуществлялось по местам: рабочие и служащие обучались мерам безопасности по месту работы, учащиеся — по месту обучения, остальные граждане — по месту жительства. Совершеннолетние граждане — женщины в возрасте от 18 до 50 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет — привлекались к участию в группах самозащиты местной противовоздушной обороны на предприятиях, в учреждениях и жилых домах в обязательном порядке.

Категории лиц, освобожденные от обязательного участия в группах самозащиты местной противовоздушной обороны:

• лица, временно утратившие трудоспособность вследствие болезни и увечья, на время, необходимое для ее восстановления;

• инвалиды труда и войны;

• беременные женщины за 35 дней до родов и в течение 28 дней после родов;

• женщины, имевших детей до 8‑летнего возраста.

ЦК ВКП (б) и Советское правительство прикладывали громадные усилия для подготовки для фронта в кратчайшие сроки достойного пополнения, вооружения населения страны необходимыми знаниями по противовоздушной, химической, противопожарной обороне в случае воздушного нападения.

Опорой для успешной оборонной работы страны являлись многочисленные общественные организации и добровольные общества. Наибольший вклад в дело распространения знаний по противовоздушной и противопожарной обороне среди гражданского населения страны проделали в годы Великой Отечественной войны Осоавиахим и Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР.

Подавляющее большинство соотечественников, работавших на предприятиях и в учреждениях, как правило, одновременно состояли в группах самозащиты и по месту работы, и по месту жительства. Они привлекались к работе в той группе самозащиты, где находились в момент подачи сигнала воздушной тревоги, обеспечивали посильную оборону страны 24 часа в сутки.

Уже к концу первого военного года в Советском Союзе функционировали порядка 80 000 групп самозащиты местной противовоздушной, противопожарной обороны (свыше 5 миллионов человек), мерам обороны и защиты было обучено около 40 миллионов человек.

Свыше 1 миллиона человек было привлечено к строительству укрытий и убежищ, что позволило к концу 1942 года многократно увеличить вместимость бомбоубежищ — с 1,2 до 66,7 миллионов укрываемых человек. В 600-километровой зоне от линии фронта был введен режим полной светомаскировки.

К началу 1944 года кадровый состав местной противовоздушной обороны располагал порядка 222 тысячами человек, участвовавшими в ликвидации последствий авианалетов, разборе завалов, тушении возникающих загораний, восстановлении зданий и сооружений, электрических, водопроводных и канализационных сетей.

Формирования местной противовоздушной обороны проводили ликвидацию загораний, обезвреживание неразорвавшихся снарядов, разминирование зданий и местностей, возводили убежища. Санитарными дружинами за годы войны оказана помощь более 136 000 раненых и пострадавших.

Бойцы аварийно-восстановительной службы восстановили 187 километров водопроводных и канализационных магистралей, свыше 15 000 жилых домов, 205 мостов и 150 промышленных предприятий. Обезвредили и уничтожили 432 000 неразорвавшихся авиабомб, 3 765 снарядов и мин.

Всеобщая обязательная подготовка населения СССР к противовоздушной и противопожарной обороне, проводимая оборонными организациями в годы войны, несмотря на недостатки в ее организации и проведении в отдельных регионах СССР, в основном была успешной.

 Она сыграла ключевую роль в укреплении тыла нашей страны, мобилизации усилий советского народа, направленных на разгром немецко-фашистских захватчиков.

Обучение населения правилам и навыкам поведения во время воздушного нападения и артиллерийского обстрела, организация объектовых формирований и групп самозащиты содействовали проведению мероприятий, направленных на спасение жизни людей, обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий, транспорта, колхозов, совхозов, учреждений. Эти мероприятия помогали ковать победу нашего народа в Великой Отечественной войне.