17 июня 2015 года вышел Приказ МЧС России № 302 «Об утверждении Свода правил СП 231.1311500.2015 «Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности»

Нефтегазодобывающая промышленность является стержнем экономики нашей страны. Ежегодно из недр отечественных месторождений выкачиваются сотни миллионов тонн нефти и добываются миллиарды кубометров газа.

Однако, кроме критически важного значения для экономики, производственные объекты добычи нефти и газа также характеризуются и особой опасностью, ведь с их эксплуатацией сопряжены риски сложнейших и масштабных пожаров и мощных взрывов.

В целях получения минимальных значений подобных рисков разрабатывается нормативно-правовая и нормативно-техническая документация, соблюдение требований которой позволяет минимизировать вероятность аварий и масштабы их последствий.

С 1 июля 2015 года Приказом МЧС России от 17.06.2015 г. № 302 введен в действие Свод правил СП 231.1311500.2015 «Обустройство нефтяных и газовых месторождений Требования пожарной безопасности». Он ужесточил требования к комплексу организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых объектов обустройства месторождений.

Таким образом, действие описываемого Свода правил распространяется на наземные объекты технологического комплекса добычи, сбора, транспорта и подготовки нефти и газа.

Разработчиком Свода правил является Федеральное государственное учреждение «Всероссийский ордена «Знак почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГУ ВНИИПО МЧС России).

Свод правил зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 14 июля 2015 года, одобрен научно-техническим советом МЧС России и не распространяется на объекты месторождений, расположенные на континентальном шельфе.

Свод правил представляет из себя приведенные в соответствие со спецификой нефтегазодобывающей промышленности положения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Ниже приводится оглавление разделов данного Свода правил:

1. Область применения

2. Нормативные ссылки

3. Термины и определения

4. Обозначения и сокращения

5. Общие принципы обеспечения пожарной безопасности объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений

6. Система предотвращения пожара
   
   6.1 Требования пожарной безопасности к генеральному плану и размещению объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений
   
   6.2 Категорирование помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
   
   6.3 Требования пожарной безопасности к технологическому оборудованию
   
   6.4 Требования пожарной безопасности к электроснабжению, отоплению и вентиляции
   
   6.5 Требования пожарной безопасности к системам контроля, управления и противоаварийной защиты
   
   6.6 Системы обнаружения утечек горючих газов и паров

7. Система противопожарной защиты
   
   7.1 Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений
   
   7.2 Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
   
   7.3 Противопожарное водоснабжение
   
   7.4 Системы пожаротушения и водяного орошения

8. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Как видно из оглавления, названия разделов документа созвучны названиям статей и глав Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Принятие данного документа сопровождалось многочисленными спорами и жесткой полемикой, поскольку данный Свод правил по сути обязал нефтегазодобывающие компании нести дополнительные убытки по поддержанию должного уровня обеспечения системы пожарной безопасности.

Согласно статистике аварийности, на нефтегазодобывающих предприятиях за последние годы после принятия СП 231.1311500.2015 наблюдается в целом положительная динамика по снижению размеров ущерба в результате аварий, да и само число аварий на объектах снижается.