Как правильно привлечь к ответственности проектировщика СПЗ за нарушение требований пожарной безопасности

С 1 марта 2022 года в России действует обязательная аттестация физических лиц в МЧС России на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию, — Правила аттестации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года № 2106 «О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию» (далее — Правила аттестации № 2106). Однако до апреля 2025 года законодательством Российской Федерации не было предусмотрено административной ответственности вышеуказанных проектировщиков за допущенные нарушения. А ведь их ошибки могут привести к недостаточно эффективной работе при пожаре имеющихся на объекте систем противопожарной защиты, что напрямую может негативно повлиять на своевременность эвакуации людей, их защиту от опасных факторов пожара и даже на работу пожарно-спасательных подразделений.

С 12 апреля 2025 года статья 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) дополнена частями 10 и 11, введенными Федеральным законом от 01.04.2025 № 56-ФЗ и предусматривающими ответственность для аттестованных физических лиц за допущенные при проектировании нарушения.

Об административной ответственности проектировщиков мы рассказали в этой статье, а теперь подробно разберемся в особенностях их привлечения. Данная статья будет в первую очередь полезна действующим инспекторам пожарного надзора.

Как правильно выявить нарушения, допущенные при проектировании, и как их зафиксировать

Если речь идет о контрольном (надзорном) мероприятии (или обязательном профилактическом визите), то здесь проблем с выявлением нарушений не должно возникнуть.

По требованиям пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее — Правила противопожарного режима в РФ), при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения; на объекте защиты должна храниться техническая документация на системы противопожарной защиты. Согласно подпункту «о» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ запрещается проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации. Также из текста каждого из государственных стандартов на техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (ГОСТ Р 59636-2021, ГОСТ Р 59638-2021, ГОСТ Р 59639-2021 и т. д.) следует вывод, что техническое обслуживание указанных средств должно осуществляться при наличии проектной документации и в соответствии с ней.

Таким образом, наличие на объекте проектной документации на системы противопожарной защиты обязательно.

А инспектор может ее истребовать у контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита, осуществив такое контрольное (надзорное) действие, как истребование документов.

Далее, при получении проектной документации инспектор может либо сам выявить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные проектировщиком, либо он может назначить экспертизу, передав проектную документацию на рассмотрение эксперту или экспертной организации.

При проведении экспертизы нарушения, допущенные проектировщиком, будут зафиксированы в заключении эксперта, а также затем отражены в акте контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита. Также в случае если инспектор самостоятельно при рассмотрении проектной документации выявил нарушения без назначения экспертизы, они будут обязательно отражены в акте контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита.

Приведем несколько простых примеров возможных нарушений, допущенных при проектировании аттестованным лицом:

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ВИЗИТОВ ПО ФЗ 248 СОТРУДНИКАМИ ГПН

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии которым сотрудники органов ГПН наделены правом проведения профилактических визитов. В этой статье мы разберем все вопросы, связанные с вышеуказанным профилактическим мероприятием, а также поделимся бланками и образцами документов. По подписке

читать полностью

Порядок внесения проверок в ЕРКНМ или на официальный сайт системы единого реестра контрольных надзорных мероприятий

С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Для чего нужна эта система и как она влияет на деятельность органов пожарного надзора и проверяемых ими лиц расскажем в данной статье.

читать полностью

Ответственность за ложное нажатие на ручной пожарный извещатель или кнопку пуска установки пожаротушения

Смоделировали ситуацию, когда дети или взрослые без имеющихся на то оснований инициируют ложное срабатывание систем противопожарной защиты. О том, что им за это грозит, рассказываем в данной статье. 

По подписке

читать полностью

S-3411 (A041)
4752