При каком количестве работников на объекте должна быть разработана инструкция, определяющая действие персонала по эвакуации людей при пожаре?

Дата актуализации статьи: 16.11.2020

Нередко возникает вопрос: при каком количестве работников на объекте должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по эвакуации Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики людей при пожаре Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
? Интерес к этой теме обусловлен в том числе тем, что данный вопрос используется на квалификационном экзамене в МЧС для аттестации экспертов по НОР Эксперт в области оценки пожарного риска — должностное лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), и уполномоченное на подписание заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
( независимой оценке риска Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) — оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики).

В этой статье попробуем разобраться в этом вопросе.

Для начала разберем, что же представляет собой эвакуация людей при пожаре Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики. Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону Безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара Опасные факторы пожара — факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики. К опасным факторам пожара относят:

  1. пламя Пламя — зона горения в газовой фазе с видимым излучением
    (ГОСТ 28157-2018)
    и искры;

  2. тепловой поток Тепловой поток — количество тепловой энергии, излучаемой, передаваемой или поглощаемой единицей площади поверхности за единицу времени.
    ПРИМЕЧАНИЕ:
    Выражается в Ваттах на квадратный метр
    (ИСО 13943:2017)
    ;

  3. повышенная температура окружающей среды;

  4. повышенная концентрация токсичных продуктов горения Продукты горения — летучие вещества, образующиеся при термоокислительном разложении (беспламенном горении, тлении) и/или пламенном горении материалов
    (ГОСТ 12.1.044-2018)
    и термического разложения Термическое разложение — Процесс, вызванный или нагреванием или повышением температуры и приводящий к изменению химического состава
    ПРИМЕЧАНИЕ: Термин отличается от термина термическое ухудшение
    (ИСО 13943:2017)
    ;

  5. пониженная концентрация кислорода Нажмите для перехода на ПожВики;

  6. снижение видимости в дыму Дым — сопутствующие пожару видимые выделения
    (ИСО 13943:2017)
    Нажмите для перехода на ПожВики.

Движение людей в процессе эвакуации Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
происходит по эвакуационным путям к эвакуационным выходам. Безопасная эвакуация людей из зданий Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных
(ФЗ №384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений")
и сооружений Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов
(Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ, статья 2, подпункт 23)
при пожаре Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону Безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть:

  1. установлено необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей Эвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре
    (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
    Нажмите для перехода на ПожВики и эвакуационных выходов Эвакуационный выход — выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону
    (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
    Нажмите для перехода на ПожВики;

  2. обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;

  3. организовано оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Обеспечение беспрепятственного движения, организация оповещения и управление движением людей могут достигаться, в том числе действиями персонала объекта. Правила поведения людей установлены «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»). В соответствии с пунктом 12 указанных правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей Нажмите для перехода на ПожВики руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
людей при пожаре Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
. К объектам с массовым пребыванием людей относят объекты, на которых одновременно может находиться 50 и более человек.

Таким образом, инструкция, определяющая действия персонала по эвакуации людей при пожаре, должна быть разработана при количестве 50 и более работников на объекте.

Важно заметить, что данное требование теряет совою актуальность с 1 января 2021 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 года № 1034.

Данный вопрос используется на квалификационном экзамене в МЧС для аттестации экспертов по НОР


В разделе:
Читай также
Все мы многократно видели яркие таблички с различными, порой не всегда понятными символами, которые располагаются на стенах и дверях внутри зданий, на сооружениях и территориях предприятий. Это знаки безопасности. Часть из них используется для обозначения противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, водоисточников, телефонов и т.п. Такие знаки являются знаками пожарной безопасности.
Тема организации режима курения всегда была и остается достаточно злободневной, поскольку затрагивает интересы большинства людей. При этом важно понимать, что значительная доля связанных с данным вопросом запретов направлена в первую очередь на защиту здоровья людей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а вовсе не на предотвращение возникновения пожара.
В данной статье пойдет речь об организации противопожарного режима на розничных рынках с использованием нестационарных торговых объектов, расположенных на территории населенных пунктов (вне зданий).
S-692 (А011)
просмотры78

Мы используем cookie (файлы с данными о прошлых посещениях сайта) для персонализации и удобства пользователей. Так как мы серьезно относимся к защите персональных данных пожалуйста ознакомьтесь с условиями и правилами их обработки. Вы можете запретить сохранение cookie в настройках своего браузера.