Паспорт безопасности розничного рынка: требования к согласованию и оформлению паспорта безопасности объекта

Паспорт безопасности розничного рынка — это документ, определяющий соответствие рынка требованиям безопасности, в том числе антитеррористической безопасности.

Перечень содержащихся в этом документе сведений и требования к его оформлению установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года N 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» (далее — постановление).

Данным нормативным правовым актом установлено, что паспорт безопасности объекта (далее — паспорт) составляется в отношении розничного рынка, организованного в порядке, установленном Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее — рынок), с учетом его типа, номенклатуры и объема реализуемых на рынке товаров и оказываемых услуг (выполняемых работ).

Паспорт безопасности составляется по согласованию с соответствующими органами внутренних дел и государственного пожарного надзора по месту расположения рынка (далее — согласующие органы) и утверждается управляющей рынком компанией (далее — компания).

Паспорт оформляется в четырех экземплярах. Компания представляет по одному экземпляру паспорта в согласующие органы и орган местного самоуправления муниципального образования, выдавший разрешение на право организации рынка. Один экземпляр паспорта подлежит хранению в компании.

Копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.

В разделах 1-6 данной статьи изложены требования к оформлению паспорта безопасности объекта. Сведения, указанные в этих разделах и характеризующие организацию деятельности рынка и состояние обеспечения требований безопасности на дату составления паспорта, приводятся в сравнении с требованиями, установленными соответствующими правилами и нормами в области пожарной безопасности, противодействия терроризму, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка.

При составлении паспорта компанией в него может быть включена дополнительная информация с учетом особенностей организации и деятельности рынка.

В случае реорганизации компании, изменения наименования и типа рынка, организации его деятельности, охраны и защиты рынка, а также изменения его оснащения техническими средствами обеспечения безопасности компания вносит соответствующие изменения в паспорт не позднее 10 дней с даты изменения. Компания обязана в трехдневный срок с даты внесения таких изменений уведомить об этом в письменной форме согласующие органы, а также территориальный орган безопасности.

1. Требование к содержанию и оформлению титульного листа паспорта безопасности 

На титульном листе паспорта записывается:

• наименование паспорта с указанием наименования рынка;

• наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя руководителя) компании, утверждающего паспорт, его подпись и оттиск печати компании (при наличии печати), дата утверждения паспорта;

• наименования должностей, фамилии, имена, отчества руководителей (заместителей руководителя) согласующих органов, их подписи и оттиски печатей согласующих органов, дата согласования паспорта. 

В аннотации к паспорту указываются источники информации, используемые для его составления, даты составления паспорта и внесения в него изменений, сведения о месте хранения паспорта и прилагаемых к нему планов и схем, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за их сохранность.

2. Требование к содержанию и оформлению раздела «Общие сведения о рынке»

 В разделе паспорта безопасности «Общие сведения о рынке» указываются следующие сведения:

• наименование рынка с указанием его типа;

• полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма компании;

• наличие разрешения на право организации рынка, выданного компании, с указанием даты, номера, срока действия и наименования органа, выдавшего указанное разрешение;

• фамилии, имена, отчества руководителя компании и ее должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим, номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц;

• адрес рынка;

• количество торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест;

• перечень видов товаров, реализуемых на рынке;

• наименование услуг (работ), оказываемых (выполняемых) на рынке;

• режим работы рынка;

• расчетная максимальная посещаемость рынка.

3. Требование к содержанию и оформлению раздела «Сведения о работниках компании, арендаторах торговых мест и продавцах» 

В разделе паспорта «Сведения о работниках компании, арендаторах торговых мест и продавцах» указывается следующая информация:

• численность работников компании по штатному расписанию, в том числе работников, в обязанности которых входит проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим;

• численность арендаторов торговых мест в соответствии с реестром договоров о предоставлении торговых мест;

• численность продавцов в соответствии с реестром продавцов.

4. Требование к содержанию и оформлению раздела «Мероприятия по обеспечению безопасности деятельности рынка» 

В разделе паспорта «Мероприятия по обеспечению безопасности деятельности рынка» приводятся сведения о наличии:

• инструкций о действиях службы охраны и работников рынка по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказанию необходимой помощи пострадавшим;

• схем оповещения должностных лиц компании, органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов, территориальных органов безопасности в случае совершения террористических актов, других противоправных деяний, возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также порядка их взаимодействия с указанием рабочих телефонов оперативных служб соответствующих органов;

• схем эвакуации работников рынка, продавцов и посетителей, а также мест расположения информации о порядке эвакуации;

• автоматизированных систем (средств) контроля и обеспечения безопасности (сигнализации, аварийного освещения, аварийного отключения производственного оборудования и других);

• медицинского пункта (его размещение и оснащение средствами связи и оборудованием, необходимым для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим), указание адресов ближайших учреждений здравоохранения, в которых такая помощь может быть оказана;

• помещения, предоставляемого компанией на постоянной или временной основе по требованию органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов их сотрудникам для исполнения возложенных на них обязанностей (его размещение и оснащение средствами связи и необходимым оборудованием).

5. Требование к содержанию и оформлению раздела «Организация охраны и участие в поддержании общественного порядка на рынке» 

В разделе паспорта «Организация охраны и участие в поддержании общественного порядка на рынке» приводятся данные, характеризующие:

• охраняемую территорию рынка и ее размеры;

• расположенные на территории рынка здания, строения, сооружения, помещения, в том числе предназначенные для хранения взрывоопасных, химически опасных и пожароопасных материалов и товаров, бойлерные, котельные, помещения холодильных установок и другие административно-хозяйственные помещения и места общего пользования;

• входы (выходы) на территорию рынка и в торговые помещения;

• стоянки автотранспортных средств (места их расположения на территории рынка, площадь, количество парковочных мест, наличие системы пропуска и охраны);

• проезды автомобильного транспорта, маршруты движения на территории рынка грузового автотранспорта, места выгрузки и погрузки товаров;

• прилегающую к рынку территорию и транспортные магистрали;

• инженерно-технические и иные средства охраны и защиты, имеющиеся в наличии на рынке (конструкцию и параметры инженерных ограждений территорий, охранно-пожарную сигнализацию, средства связи и оповещения, системы видеонаблюдения, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы, средства локализации взрыва, системы для принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопки тревожной сигнализации и другие технические средства охраны и защиты с указанием наименования оборудования, их количества, изготовителя, года изготовления, срока эксплуатации (лет) и схемы их размещения на территории рынка, на поэтажных планах зданий и сооружений, на стоянках автотранспорта , инженерных ограждениях);

• систему охраны (наименование организаций, осуществляющих охрану рынка, наличие договоров на оказание охранных услуг, численность работников охраны, режим их работы, места расположения постов охраны на планах территории рынка, в расположенных на территории рынка отдельно стоящих зданиях, на стоянках автотранспорта, схемы и маршруты движения охраны на территории рынка и внутри зданий, место расположения центрального пункта охраны рынка на плане и его оснащенность, порядок взаимодействия службы охраны рынка с органами внутренних дел и пожарной охраной);

• организацию и средства связи.

6. Требование к содержанию и оформлению раздела «Инженерные системы»

В разделе паспорта «Инженерные системы» указываются сведения, характеризующие системы энергоснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования, защиту указанных систем от несанкционированного доступа посторонних лиц, а также места хранения проектной и эксплуатационной документации, фамилии, имена, отчества лиц, ответственных за эксплуатацию указанных систем, их рабочие телефоны.

7. Требование к содержанию и оформлению раздела «Обеспечение пожарной безопасности» 

В разделе паспорта «Обеспечение пожарной безопасности» указываются следующие сведения:

• о наличии правил пожарной безопасности на рынке и иной документации по вопросам обеспечения пожарной безопасности

• о наличии и состоянии путей эвакуации, подъездов для пожарных машин, систем пожарной сигнализации, установок пожаротушения, дымоудаления, других противопожарных систем, средств и оборудования (пожарных щитов, противопожарного внутреннего водопровода, пожарных гидрантов, кранов, рукавов, огнетушителей, аварийного освещения выходов, автоматических доводчиков на дверях лестничных клеток в многоэтажных зданиях и других средств и оборудования);

• о наличии размещенной в доступном месте информации о правилах пожарной безопасности.

8. Обязательные приложения к паспорту 

К паспорту прилагаются следующие планы и схемы, которые разрабатываются компанией совместно с согласующими органами:

• ситуационный план, на котором указываются линии застройки, границы участка и санитарно-защитной зоны рынка, расположенные на территории рынка здания, строения и сооружения, стоянки автотранспорта, места хранения взрывоопасных, химически опасных и пожароопасных материалов и товаров, расположение гидрантов (скважин, колодцев), подъездные пути, транспортные коммуникации на территории рынка, названия примыкающих к ней улиц;

• поэтажные планы расположенных на территории рынка зданий и сооружений, на которых указываются схемы охраны, места расположения входов и выходов, технических средств контроля, сигнализации, видеонаблюдения, средств экстренного вызова, постов охраны, путей эвакуации при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, предполагаемые места размещения пострадавших и штаба операции по ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций и оказанию первой помощи пострадавшим, а также схемы размещения технологического и торгового оборудования;

• схемы инженерных коммуникаций рынка, на которых указываются сети энерго-, водо-, газо- и теплоснабжения зданий и сооружений, расположенных на территории рынка.

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

О статусе нормативных документов в области пожарной безопасности, а также безопасности зданий и сооружений, действующих в 2021 году

В сервис онлайн-консультирования нашего портал часто приходят похожие вопросы с просьбой разъяснить статус тех или иных документов, связанных как с вопросами пожарной безопасности, так и с вопросами обеспечения безопасности зданий и сооружений в целом. Мы решили объединить все поступившие вопросы и ответить на них в данной статье.

читать полностью

На каких объектах должны быть планы эвакуации и для чего они нужны

Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты изготавливаются и размещаются планы эвакуации. О них мы и поговорим в этой статье.

читать полностью

Требования к знакам пожарной безопасности: правила и нормы расположения и установки, места размещения

Все мы многократно видели яркие таблички с различными, порой не всегда понятными символами, которые располагаются на стенах и дверях внутри зданий, на сооружениях и территориях предприятий. Это знаки безопасности. Часть из них используется для обозначения противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, водоисточников, телефонов и т.п. Такие знаки являются знаками пожарной безопасности.

читать полностью

S-437 (А001)
2019