1. С какой периодичностью необходимо обучать специалиста по ПБ с соответствующим образованием по ПБ? И требуется ли?

Проходить повторное обучение при соответствии образования профессиональному стандарту не требуется. Срок действия свидетельства о квалификации «Ответственный за пожарную безопасность (5 уровень квалификации)» — 5 лет.

2. Михаил Васильевич, так что в итоге? Нужно проходить независимую квалификацию или нет? Князев П.Ю. говорит одно, вы — другое. Вместе ссылаетесь на одни и те же законы и запросы. Кто прав?

В соответствии с частью 8 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ) уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 сентября 2022 г. № 370

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(далее — Закон № 370-ФЗ) статья 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Закон № 69-ФЗ) дополняется частью седьмой следующего содержания: «Работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии)».

В соответствии со статьей 2 Закона № 370-ФЗ статья 37 Закона № 69-ФЗ дополняется новой частью третьей следующего содержания: «Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии)».

Таким образом, Закон № 370-ФЗ устанавливает иной от Закона № 273-ФЗ порядок в части, касающейся требований к квалификации работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, а также лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений.

Исходя из норм статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, а также части 3 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ (далее — Закон № 238-ФЗ)

«О независимой оценке квалификации» процедурой подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям является независимая оценка квалификации.

Статьей 11 Закона № 238-ФЗ определено, что иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности с 1 июля 2019 года не предусмотрен.

Исключение составляют государственные служащие и лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, а также определенные категории работников, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, например, педагогические работники (глава 52 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из всего вышеизложенного, независимая оценка квалификации является обязательной процедурой для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, а также лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений.

Требования Закона № 370-ФЗ вступают в силу с 1 марта 2025 года.

3. Вопрос уважаемому Михаилу Васильевичу: приобретают ли в результате слушатели обучения по образовательным программам, утвержденным МЧС, знания, навыки и практические умения, и заканчивается ли такое обучение итоговой аттестацией в образовательном учреждении?

Вопрос был обсужден в ходе конференции.

4. Инспектор части ФПС МЧС России должен проходить независимую оценку? Именно сотрудник ФПС. 

В соответствии с п. 4 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» настоящий Федеральный закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих.