Здравствуйте. В п. 50 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 отсутствует требование к исполнению пожарных шкафов из негорючих материалов (требование было отменено п. 57 Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 № 947 И прокомментировано на сайте МЧС). Но в п. 4 статьи 107 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, это требование оставлено. Прокуратура при осуществлении проверок и суды при вынесении решений игнорируют отмену требования к горючести пожарных шкафов в ППР РФ и применяют на практике требования ФЗ. Можно ли им противоречить в данном вопросе.?

В данном случае необходимо руководствоваться общеправовыми принципами, закреплёнными в статье 54 Конституции РФ, статье 4 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ, а также положениями части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее- ФЗ №123).

Требования части 4 статьи 107 ФЗ №123 и пункта 5.13 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний» о необходимости изготовления пожарных шкафов из негорючих материалов распространяются только на те пожарные шкафы, которые изготовлены и установлены на объектах защиты после даты вступления в силу ФЗ №123 и ГОСТ Р 51844-2009.

Соответственно пожарные шкафы, изготовленные и размещённые на объектах защиты до даты вступления в силу ФЗ №123 и ГОСТ Р 51844-2009, должны отвечать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в соответствии с которыми они изготавливались и устанавливались. К примеру, в соответствии с пунктом 3.9 НПБ 151-96 «Шкаф пожарный. Общие технические требования. Методы испытаний» (введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 28 июня 1996 г. N 40) устанавливалось требование по изготовлению шкафов из листовой стали с допущением возможности «изготавливать шкафы из алюминиевых сплавов, древесных материалов с антисептической обработкой, пластмасс и т.п». Таким образом, пожарные шкафы изготовленные и установленные на объектах защиты в период действия и в соответствии с этим нормативным документом, следует признавать соответствующими требованиям пожарной безопасности на основании положений статьи 54 Конституции РФ, статьи 4 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ, а также части 4 статьи 4 ФЗ №123.

В случае, если после вступления в силу ФЗ №123 на объекте защиты проводились работы по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению, связанные с внутренним противопожарным водопроводом, то к нему будут применяться соответствующие требования указанного закона.