Порядок обучения требует прохождения следующих этапов:

• определить потребностей в обучении (провести анализ текущей ситуации, оценить уровень знаний и навыков сотрудников, изучить требования законодательства и отраслевых стандартов);

• разработать программу обучения с учетом специфики деятельности организации и требований законодательства или подобрать организацию, оказывающую услуги обучения в области охраны труда;

• провести обучение;

• осуществить проверку знания требований охраны труда, которая оформляется протоколом проверки знания требований охраны труда. В соответствии с новыми Правилами удостоверение не является обязательным.

С 1 марта 2023 года учебные центры обязаны вносить сведения об обученных по охране труда лиц в Реестр ФГИС СОУТ (в соответствии с требованиями п. 118 и 119 Правил). Проверить наличие сведений об обучении по охране труда можно на сайте Минтруда.

Кроме этого, с 1 марта 2023 года вступило в силу положение Правил об обязательной проверке знаний в ЕИСОТ (п. 78 Правил обучения).

В соответствии с п.78 Правил для некоторых категорий лиц проверка знания требований охраны труда проводится с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Важно: тестирование в ЕИСОТ проходят не все работники, а только:

1. Руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

2. Руководители и преподаватели организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии.

3. Руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.

Проверка знаний в ЕИСОТ в форме тестирования осуществляется с такой же периодичностью, как и плановое обучение ‒ не реже 1 раза в 3 года (п. 59 Правил обучения) (для программ А, Б, ОПП и СИЗ).

Если проверка знания требований охраны труда была пройдена специалистом до 1 марта 2023 года, то тестирование в ЕИСОТ проходить не нужно до истечения трёхлетнего срока.

Доступ к тестированию в ЕИСОТ (включая ссылку для прохождения тестирования, логин, пароль и код доступа) для лиц, которым необходимо тестирование, предоставляет Учебный центр.

Учебный центр PRO ПБ предлагает пройти обучение по охране труда в рамках постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 по программам:

• обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

• обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;

• обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (обучение требованиям охраны труда, программы А, Б и В).  

Кроме обучения по охране труда в рамках постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в УЦ предусмотрено обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области охраны труда.

В УЦ реализуются программы повышения квалификации в области охраны труда для специалистов по охране труда, экспертов, осуществляющих СОУТ, для лиц, участвующих в управлении профессиональными рисками и других лиц, деятельность которых связана с охраной труда в организации.

Учитывая особую роль специалистов по охране труда, работодателю рекомендуется обеспечивать поддержание профессиональной компетенции специалистов по охране труда путем обучения своих работников в форме повышения квалификации по наиболее актуальным вопросам организации работ по охране труда. 

Эксперты, осуществляющие деятельность по СОУТ, должны проходить дополнительное профессиональное образование по программам изучения вопросов оценки условий труда. Данное требование установлено Правилами аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 года № 2333.

Вопрос проведения оценки профессиональных рисков на сегодняшний день очень актуален. Почти во всех новых Правилах по охране труда содержится требование применения дополнительных мер безопасности в соответствии с результатами оценки профессиональных рисков. В новой редакции Трудового кодекса также существенное место отводится профессиональным рискам, их оценке и управлению ими. Нормативно не установлено требование к обязательному обучению лиц для управления профессиональными рисками. Учитывая, что процедура оценки рисков – процесс достаточно сложный, требующий особых знаний, рекомендуется провести подготовку лиц, привлекаемых в организации к управлению профессиональными рисками.

Квалификационные требования к руководителям и специалистам, осуществляющим работы в области охраны труда установлены:

• ЕТКС должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» (утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 № 559н);

• профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда» (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2021 года № 274н).

Специалист по охране труда или лица, выполняющие его функции, должны иметь:

высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности

или

высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

Таким образом, если у специалиста нет специального образования, но есть высшее или среднее профессиональное образование, то для осуществления профессиональной деятельности в области охраны труда, он должен пройти обучение по программе профессиональной переподготовки в объеме не менее 250 часов.

Первичное обучение по охране труда нужно провести в течение 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу, если меняются условия труда по СОУТ или источники опасности по ОПР. Если перечисленные условия при переводе на новую работу не меняются, работник может быть освобожден от обучения. Руководитель организации и работодатель ИП должен обязательно пройти обучение до приема на работу первого сотрудника.

В дальнейшем проводится плановое и внеплановое обучение.

Периодичность планового обучения зависит от программы обучения:

• по всем обязательным программам плановая подготовка работника должна проводиться один раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — один раз в год или в соответствии с НПА, содержащими государственные нормативные требования охраны труда;

• по программам повышения квалификации:

• профессиональным стандартом "Специалист в области охраны труда", утвержденным приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н к лицам, непосредственно занимающимися вопросами, связанными с управлением профессиональными рисками, рекомендуется проходить повышение квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года,
• для экспертов СОУТ – 1 раз в пять лет,
• для специалистов по охране труда периодичность ПК не установлена,

• по программе профессиональной переподготовки – единожды.

Внеплановое обучение нужно провести в течение 60 дней с даты наступления определенных событий:

• вступление в силу новых нормативных требований,

• изменения в производстве, требующие дополнительных знаний, например, ввод нового оборудования или технологического процесса;

• требование ГИТ.

Минимальная продолжительность обучения по программам в рамках Правил 2464 установлена данными Правилами в зависимости от программы обучения.

Продолжительность обучения по программам повышения квалификации не должна быть меньше 16 часов, а профессиональная переподготовка – от 250 часов.

Обучение по охране труда проходит в различных формах, выбор которых зависит от специфики деятельности организации, количества сотрудников и других факторов. Вот некоторые из них:

• очные занятия - проводятся на территории учебного центра или на предприятии и включают в себя лекции, семинары, тренинги и практические занятия;

• дистанционное обучение - осуществляется через интернет, на специальных платформах, где с помощью различных программных средств и технологий сотрудники изучают материалы курса, выполняют задания и проходят тестирование;

• онлайн-конференции и вебинары - позволяют участникам получить новые знания и обменяться опытом с коллегами из других организаций;

• самостоятельное изучение нормативных документов, учебных пособий, просмотр обучающих видео и других источников информации в свободное время.