УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Пожарная безопасность – это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара (см. ПОЖАР), а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара (см. ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ ПОЖАРА) на людей, сооружения и материальных ценностей.

Пожарная безопасность может быть обеспечена мерами пожарной профилактики (см. ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА) и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий. Активная пожарная защита, – меры, обеспечивающие успешную борьбу с пожарами или взрывоопасной ситуацией (см. ВЗРЫВООПАСНАЯ СИТУАЦИЯ).

УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности.

Управление пожарной безопасностью – это не только проведение пожарно-профилактической работы, направленной на предупреждение пожаров, но и обеспечение пожарной безопасности на объектах. Нормы и требования правил пожарной безопасности соблюдаются благодаря контролю над процессом проектирования, капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов. Так же осуществляется контроль над выполнением мероприятий, которые предписаны Государственным пожарным надзором (см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР).

Управление пожарной безопасностью

К мерам пожарной безопасности относятся действия, обеспечивающие пожарную безопасность, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Управление пожарной безопасностью осуществляет пожарная охрана (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА). Для этого в установленном порядке создаются органы управления, подразделения и организации, занимающиеся профилактикой пожаров (см. ПРОФИЛАКТИКА ПОЖАРОВ), их тушением (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА) и проведением аварийно-спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ).

У государственного пожарного надзора иная деятельность. Он осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверку соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и применяет меры согласно результатам этой проверки.

Деятельностью ведомственной пожарной охраны (см. ВЕДОМСТВЕННАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА) является проверка соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности с принятием мер согласно результатам проверки.

В области пожарной безопасности документальному удостоверению соответствия продукции или иных объектов, выполнению работ и оказанию услуг согласно требованиям технических регламентов, стандартов, норм пожарной безопасности или условиям договоров является важным фактом.

Техническим регламентам и стандартам, а также действующим до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемых норм пожарной безопасности, правил пожарной безопасности, стандартов, инструкций и иных документов, которые содержат обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности уделяется должное внимание. Ведь это ни что иное как создание эффективных нормативных документов по пожарной безопасности.

У противопожарной пропаганды большие возможности по предупреждению пожара. Совокупность превентивных мер, которые направлены на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий – это и есть профилактика пожаров.

Чтобы установить причины и обстоятельства пожаров, произошедших на объектах, проводят необходимые расследования.

Обязанности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:

1.       Организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и соответствующих территориях.

2.       Создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны (см. ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ).

3.       Оказывать необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач.

4.       Создавать условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров.

5.       Организовывать проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.

6.       Осуществлять финансирование научно - технических разработок в области пожарной безопасности.

В целях координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации создается в установленном порядке правительственная комиссия Российской Федерации по пожарной безопасности.

КООРДИНАЦИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности.

Соответствующие комиссии создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Литература: