РАСПИСАНИЕ ВЫЕЗДА НА ПОЖАРЫ — оперативный документ, устанавливающий порядок привлечения сил и средств пожарной охраны (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА) для тушения пожара (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА) на территории одного или нескольких населенных пунктов [1].

Расписание выезда разрабатывается для быстрого сосредоточения необходимого (расчетного) количества сил и средств на пожаре (см. ПОЖАР), которое зависит от:

· обстановки на пожаре;

· оперативно-тактических особенностей города (района) и расположенных в нем объектов (см. ПОЖАРНАЯ ОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ);

· а также количества и тактических возможностей подразделений пожарной охраны (см. ВИДЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ).

Не реже одного раза в три года, а также при изменении количества пожарных подразделений или пожарной техники (см. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА), изменения района выезда подразделений (см. ЗОНА ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ) и опорных пунктов пожаротушения, акваторий пожарных судов расписание выезда перерабатывается.

Расписание выезда хранится в Единой дежурно-диспетчерской службе (Центральный пункт пожарной связи), а в каждой пожарной части имеется выписка из расписания выезда в части, ее касающейся.

В расписании выезда описываются:

· границы обслуживаемой подразделениями пожарной охраны территории;

· порядок выезда специальных служб;

· должностных лиц пожарной охраны (см. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО‑СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА);

· других служб и организаций города (района);

· порядок обработки сообщений и высылки подразделений;

· а также другие вопросы по организации тушения пожаров (см. ПЛАН ТУШЕНИЯ ПОЖАРА).

Выезд подразделений на тушение пожаров осуществляется исключительно в соответствии с расписанием выезда, утвержденным в установленном порядке [1].

Порядок разработки «Расписания выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны» (далее — расписание выезда)

При разработке расписания выезда устанавливается порядок (количество и последовательность) привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны, исходя из оперативно-тактической характеристики дислоцированных на территории муниципального образования подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, оперативно-тактических особенностей территории муниципального образования, в том числе отдельных объектов и сооружений (см. ОБЪЕКТ ЗАЩИТЫ), расположенных на его территории (п. 2.1.1, Приказ МЧС № 240) [2].

При одновременном возникновении на территории, охраняемой местным гарнизоном пожарной охраны, двух и более крупных пожаров вопросы организации управления, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ) решаются руководством Главного управления (п. 2.1.2, Приказ МЧС № 240).

Расписание выезда хранится на центральном пункте пожарной связи (далее — ЦППС). В каждое подразделение пожарной охраны и аварийно-спасательное формирование направляется выписка (копия) из расписания выезда с приложениями к расписанию выезда в части, его касающейся (п. 2.1.3, Приказ МЧС № 240).

Для каждого подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательного формирования, за исключением специализированных пожарно-спасательных частей (далее — СПСЧ) и специализированных частей по тушению крупных пожаров ФПС (далее — СПЧ), расписанием выезда определяется территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения пожарной охраны, по первому сообщению о пожаре (п. 2.1.4, Приказ МЧС № 240).

На территории Российской Федерации, исходя из количества привлекаемых к тушению основных пожарных автомобилей (см. АВТОМОБИЛЬ ПОЖАРНЫЙ), предусматривается единая градация номеров (рангов) пожаров.

Номер (ранг) пожара является условным признаком сложности пожара и определяет количество расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, привлекаемых для его тушения, исходя из возможностей гарнизонов пожарной охраны.

В ходе разработки расписания выезда для каждого местного гарнизона пожарной охраны определяется максимально возможный повышенный номер (ранг) пожара, которым предусматривается привлечение для тушения пожара всех расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, находящихся на дежурстве в местном гарнизоне пожарной охраны, с одновременным сбором свободного от несения службы личного состава (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ) и постановкой на дежурство резервной техники.

Сбор личного состава, свободного от несения службы, и постановка на дежурство резервной техники предусматриваются также при выезде дежурного караула (дежурной смены) для тушения пожара и (или) проведения аварийно-спасательных работ за пределы муниципального образования, на территории которого дислоцируется не более одного подразделения пожарной охраны (п. 2.1.8, Приказ МЧС № 240).

Выезд подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ согласно расписанию выезда производится:

· при поступлении сообщения о пожаре или необходимости проведения аварийно-спасательных работ по средствам связи;

· при поступлении сообщения о пожаре или необходимости проведения аварийно-спасательных работ в устной форме;

· по внешним признакам;

· при срабатывании пожарной сигнализации (см. ПОЖАРНАЯ СИГНАЛИЗАЦИЯ), приемно-контрольные приборы (см. ПОЖАРНЫЙ ПРИЕМНО‑КОНТРОЛЬНЫЙ ПРИБОР) которой выведены непосредственно в подразделение пожарной охраны (п. 2.1.9, Приказ МЧС № 240).

Выезд специальных пожарных автомобилей осуществляется в порядке, определенном в расписании выезда, либо по вызову руководителя тушения пожара (см. РУКОВОДИТЕЛЬ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА) согласно оперативно-тактической обстановке, складывающейся на пожаре (п. 2.1.11, Приказ МЧС № 240).

Разработка расписания выезда включает в себя:

Предварительное планирование действий по тушению пожаров (см. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРА) и проведению аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и в организациях, расположенных на территории города федерального значения, муниципального образования (п. 2.4.1, Приказ МЧС № 240).

Определение перечня организаций, расположенных на территории города федерального значения, муниципального образования, на которых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ необходимо привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований по повышенным номерам (рангам) вызова (п. 2.4.2, Приказ МЧС № 240).

Определение перечня организаций, расположенных на территории муниципального образования, на которых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ необходимо привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно‑спасательных формирований других муниципальных образований (п. 2.4.3, Приказ МЧС № 240).

Определение количества дополнительных сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, необходимых для тушения пожаров в организациях (в населенных пунктах), вошедших в специальный перечень (п. 2.4.4, Приказ МЧС № 240).

Определение количества дополнительных сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований муниципального образования, которые могут быть выделены для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соседних муниципальных образований (п. 2.4.5, Приказ МЧС № 240).

Разработку компенсирующих мероприятий по обеспечению необходимого уровня организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования при использовании сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения крупных пожаров, проведения аварийно-спасательных работ на территории других муниципальных образований (п. 2.4.6, Приказ МЧС № 240).

Разработку и согласование инструкций о взаимодействии при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ со службами жизнеобеспечения, заинтересованными организациями и т. д. (п. 2.4.7, Приказ МЧС № 240).

Корректировка расписания выездов проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года, а также при:

· издании новых нормативных актов в области организации пожаротушения;

· изменении границ районов и подрайонов выезда пожарных подразделений, аварийно-спасательных формирований и ОПТКП, а также границ акваторий для пожарно‑спасательных судов;

· изменении количества пожарных подразделений и аварийно-спасательных формирований, штатной численности личного состава, пожарной и специальной аварийно‑спасательной техники (п. 2.6, Приказ МЧС № 240).

Данный документ является обязательным для исполнения как для сотрудников пожарной охраны и оперативных служб (скорая помощь, полиция, федеральная служба безопасности), так и для привлекаемых служб жизнеобеспечения (городская электросеть, аварийные службы, служба газа и т. д.).

Документ, на основании которого разрабатывается расписание — Приказ МЧС России № 467 от 25.10.2017 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» [3].

ПЛАН ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ — оперативный документ гарнизона пожарной охраны (см. ГАРНИЗОН ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ), устанавливающий порядок привлечения сил и средств гарнизона (гарнизонов), организаций и объектов различных форм собственности к тушению пожаров (см. ЛОКАЛИЗАЦИЯ ПОЖАРА) и ликвидации последствий стихийных бедствий (см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ) на территории муниципального образования, муниципального района, сельского поселения, субъекта РФ, федерального округа РФ [1].

План привлечения сил и средств по субъекту РФ согласовывается органами государственной власти субъекта РФ и утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (см. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ).

План привлечения сил и средств согласовывается с руководителями предприятий, которые указаны в нем, и органами местного самоуправления. Копии плана привлечения сил и средств направляются руководителями предприятий, указанных в нем, а также в оперативные подразделения служб жизнеобеспечения муниципальных образований [1].

План привлечения сил и средств разрабатывается в целях организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения). Разработку документа обеспечивает начальник территориального пожарно-спасательного гарнизона.

Для организации работы по разработке плана привлечения сил и средств решением начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации создается рабочая группа, в состав которой включаются представители всех специальных подразделений федеральной противопожарной службы (ФПС), дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и аварийно-спасательных формирований [2].

Рис. 1. Расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории

Рис. 2. Форма «Плана привлечения сил и средств территориального пожарно‑спасательного гарнизона»

Литература

1. Пожарная безопасность. Энциклопедия. ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ, 2019.

2. Приказ МЧС РФ от 05.05.2008 № 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».

3.Приказ МЧС РФ № 467 от 25.10.2017 «Об утверждении Положения о пожарно‑спасательных гарнизонах».