ГАРНИЗОН ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ГАРНИЗОН)

ГАРНИЗОН ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ГАРНИЗОН) - совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений пожарной охраны (см.ПОЖАРНАЯ ОХРАНА), пожарно‑технических, научно-исследовательских и образовательных учреждений иных предназначенных для тушения пожаров  (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА) противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности [1].

Гарнизоны пожарной охраны образуются на территории субъектов РФ (территориальные), городов и сельских районов (местные). Основные документы гарнизонов пожарной охраны - расписание выездов. Это установленный в соответствии с законодательством и уставом службы пожарной охраны порядок привлечения сил и средств гарнизонов пожарной охраны к тушению пожаров в городе или ином крупном населённом пункте. План привлечения сил и средств - расписание выездов, устанавливающее порядок привлечения сил и средств гарнизона (гарнизонов) к тушению пожаров на территории субъекта РФ, сельского района. В расписание выездов включаются подразделения добровольной и ведомственной пожарной охраны, входящие в состав гарнизонов пожарной охраны, независимо от форм собственности.

В соответствии с Федеральным законом [2] «Гарнизон пожарной охраны» переименован в пожарно-спасательный гарнизон. Органы управления, органы государственного пожарного надзора (см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР), подразделения, организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ), расположенные постоянно или временно на территории с установленными границами либо в одном населенном пункте, или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в пожарно-спасательные гарнизоны [2] [4].

Гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (муниципальное образование). Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.

Границами гарнизонов являются:

· территориального гарнизона - границы субъекта Российской Федерации;

· местного гарнизона - границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

К силам и средствам гарнизона относятся:

а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона (см. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО_СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА) (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ);

б)  пожарная техника (см. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:

·        мобильные средства пожаротушения (пожарные и пожарно-спасательные автомобили, пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);

·        первичные средства пожаротушения охраны (см. ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ) - переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные и т. д.;

·        пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава (см. ПОЖАРНЫЙ РУКАВ),  стволы (см. СТВОЛ ПОЖАРНЫЙ), гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления  (см. РУКАВНОЕ РАЗВЕТВЛЕНИЕ), соединительные головки , ручные пожарные лестницы (см. РУЧНАЯ ПОЖАРНАЯ ЛЕСТНИЦА );

·        средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД), средства индивидуальной защиты пожарных (см. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТНАЯ ОДЕЖДА ПОЖАРНЫХ ИЗОЛИРУЮЩЕГО ТИПА)), средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные) ;

·        пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный) ;

в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные авиационные системы, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона (см. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА);

д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона (см. ОГНЕТУШАЩЕЕ ВЕЩЕСТВО);

е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;

ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ);

з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.

Задачами гарнизонной службы являются:

1)     создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона  при тушении пожаров и проведении АСР;

2)     создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;

3)     организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения ;

4)     организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;

5)     обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР;

6)     контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона;

7)     организация совместной подготовки подразделений, организация связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

8)     организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона;

9)     обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона путем проведения пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач, оперативно-тактического изучения объектов, соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;

10)разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР;

11)изучение и разбор крупных пожаров (см. ПОЖАР), а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров;

12)осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона.

 

Литература

1. Официальный айт МЧС России.

2. Федеральный закон от 30.12.2015 № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

3. ПРИКАЗ МЧС РФ от 25 декабря 2017 года № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах (с изменениями на 28 февраля 2020 года)».

4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями на 27 декабря 2019 года).

Номер документа:  PW-688