Постановление Правительства Российской Федерации № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы*» (с изменениями на 25 апреля 2019 года) (20 июня 2005 г.)

Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы Российской Федерации и с 2002 года входит в состав МЧС России.

Хотя объединение с МЧС РФ для федеральной противопожарной службы произошло в 2002 году, юридическую и фактическую полноту данная государственная структура обрела только после 20 июня 2005 года, когда было издано Постановление Правительства Российской Федерации № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы*».

Из Государственной противопожарной службы в состав федеральной в тот год было переведено свыше 80 тысяч человек; порядка 70 тысяч пожарных содержались за счет охраняемых ими объектов на договорной основе. На 2010 год личный состав федеральной противопожарной службы насчитывал более 150 тысяч человек, в объектовых формированиях — более 16 тысяч.

В ведении Федеральной противопожарной службы находятся многочисленные органы управления, подразделения и организации, такие как структурные подразделения центрального аппарата и территориальных органов МЧС России; органы государственного пожарного надзора; научные и образовательные организации в ведении МЧС России, а также почти все виды пожарно-спасательных подразделений и субъекты, занимающиеся обеспечением ведения деятельности самой Федеральной противопожарной службы.

В тексте Постановления Правительства приведены основные задачи федеральной противопожарной службы. Список включает в себя широкий спектр задач: от собственно тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ до научно-технических, организационных и профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Также в Постановлении отражены многочисленные выполняемые федеральной противопожарной службой функции, позволяющие максимально эффективно предотвращать, тушить и расследовать пожары.

Не обошлось в документе и без указания прав и обязанностей государственной структуры. К правам федеральной противопожарной службы отнесены:

Право запрашивать у всех субъектов правоотношений сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях.

Право в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника предметы и объекты от средств коммуникации до пожарно-технической продукции в наличии.

Право использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах.

Право ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций.

Деятельностью федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, как и самим МЧС РФ, руководит Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в соответствии с Положением включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава, военнослужащих и лиц, не имеющих специальных или воинских званий.

В федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы проходят также службу государственные гражданские служащие, если предусмотрен такой вид несения службы.

Личному составу федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС России. Сотрудники и военнослужащие федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форменную одежду в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статистике, приводимой на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственные инспекторы по пожарному надзору ежегодно осуществляют около 1,5 млн мероприятий по контролю за пожарной безопасностью и предлагают к исполнению до 7,5 млн противопожарных мероприятий. Благодаря активным действиям инспекторского состава ежегодно предотвращается до 450 тыс. пожаров и сохраняется материальных ценностей на сумму 35–45 миллиардов рублей. Боевые подразделения федеральной противопожарной службы ежегодно совершают более миллиона выездов, на которых спасают от воздействия опасных факторов пожара десятки тысяч людей и материальные ценности на многие миллионы.