В каком месте разрешается курение, или требования к организации режима курения на предприятии, чтобы у пожарного инспектора не возникло вопросов

Дата актуализации статьи: 11.03.2020 12.03.2020

Тема организации режима курения всегда была и остается достаточно злободневной, поскольку затрагивает интересы большинства людей. При этом важно понимать, что значительная доля связанных с данным вопросом запретов направлена в первую очередь на защиту здоровья людей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а вовсе не на предотвращение возникновения пожара Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(ФЗ №69-ФЗ)
Нажмите для перехода на ПожВики .

Контроль за организацией режима курения осуществляют не только сотрудники пожарного надзора Нажмите для перехода на ПожВики, но и сотрудники органов внутренних дел, полиции, санитарно-эпидемиологического, транспортного и жилищного надзора, а также надзора в сфере здравоохранения.

В настоящее время сотрудники пожарного надзора не составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) и 6.25 КоАП РФ (несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака). Главная их задача — проконтролировать соблюдение пунктов № 14, 220, 316, 428, 461 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила), дабы исключить возможную угрозу пожара, источником возникновения которого может быть сигаретный окурок.

Требования к местам для курения на предприятии

Так в чем же заключаются требования к местам для курения?

Пункт 14 Правил запрещает курение на территории и в помещениях Помещение — пространство внутри дома, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями Примечание: Термины, характеризующие назначение различных помещений (например, спальня, кухня, ванная комната, коридор, кладовая и т.п.) являются общепринятыми и здесь не приводятся. Назначение помещений указывают в проекте дома
(СНиП 31-02-2001)
складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся Легковоспламеняющаяся жидкость (ЛВЖ) — жидкость, способная самостоятельно гореть после удаления источника зажигания и имеющая температуру вспышки не выше 61°С. К взрывоопасным относятся ЛВЖ. у которых температура вспышки не превышает 61°С, а давление паров при температуре 20 °С составляет менее 100 кПа (около 1 ат)
(ПУЭ)
и горючих жидкостей Горючая жидкость — жидкость, способная самостоятельно гореть после удаления источника зажигания и имеющая температуру вспышки выше 61 ° С. Горючие жидкости с температурой вспышки выше 61 °С относятся к пожароопасным, но, нагретые в условиях производства до температуры вспышки и выше, относятся к взрывоопасным.
(ПУЭ)
и горючих газов Горючий газ — газ, имеющий концентрационные пределы распространения пламени.
(ГОСТ 12.1.044--89)
, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ Взрывчатые вещества — химическое вещество или смесь веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов. Под составом взрывчатой смеси понимают характеристику смеси веществ по содержанию входящих в нее компонентов
(ГОСТ 19433-88*)
, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством.

Также этот пункт обязывает руководителя организации обеспечить выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»,  разместить на указанных территориях знаки пожарной безопасности Знак пожарной безопасности — знак безопасности, предназначенный для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара, а также для обозначения мест нахождения средств противопожарной защиты, средств оповещения, предписания, разрешения или запрещения определенных действий при возникновении горения (пожара)
(ГОСТ Р 12.4.026-2015)
«Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», а места, специально отведенные для курения табака, обозначить знаками «Место для курения» (не путать со знаком «Курить здесь», который отменен осенью 2019 года).

Пункт 220 Правил запрещает курение вне специально оборудованных мест в период уборки зерновых культур и заготовки кормов.

Пункт 278 Правил не разрешает выбрасывать горячий шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог.

Пункт 316 Правил запрещает курение на расстоянии менее 100 метров от цистерны во время налива и слива сжиженного Сжиженный газ — газ, который при температуре окружающей среды ниже 20 ° С, или давлении выше 100 кПа, или при совместном действии обоих этих условий обращается в жидкость Горючие газы относятся к взрывоопасным при любых температурах окружающей среды
(ПУЭ)
углеводородного газа.

Пункт 428 Правил запрещает курение в местах хранения и вскрытия барабанов с карбидом кальция, а также в радиусе 10 метров от мест хранения ила от карбида кальция.

И наконец, пункт 461 требует, чтобы расположение мест для курения было отражено в инструкции о мерах пожарной безопасности Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности) 
в организации.

Из вышеуказанного можно точно понять, в каких местах вы должны запретить курение на своем объекте, в каком документе этот запрет отразить и какими знаками обозначить.

При этом остается два не совсем понятных момента в пункте 14 Правил.  Первый момент — непонятно, что подразумевается под фразой «за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством». А второй — неясно, в чем заключается выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закона).

Запрещенные места для курения на территории предприятия

Давайте разбираться. Какую важную для нас информацию содержит статья 12 Закона? Конечно же, это расширенный перечень мест, где курение запрещено.

Перечислим эти места. 

Итак, курение табака запрещается:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждений культуры и органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в местах на открытом воздухе на расстоянии менее пятнадцати метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на самих станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

4) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, в помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

6) в помещениях социальных служб;

7) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

8) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

9) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

10) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

11) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

12) на автозаправочных станциях.

Судя по всему, законодатели постарались охватить практически все объекты и наложить на них запрет.

Разрешенные места для курения

Обратите внимание: в перечне не отражены запреты на курение в транспортных средствах, предусмотренные статьей 12 Закона, поскольку транспортные средства не являются объектами надзора органов ФГПН ГПНФедеральный государственный пожарный надзор (ФГПН) — деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
. Курильщикам все же кое-что оставили. В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

а) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции Нажмите для перехода на ПожВики

б) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и в зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Оборудование мест для курения на открытом воздухе и в изолированных помещениях

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с требованиями части 3 Закона, а также Приказа Минстроя России № 756/пр, Минздрава России № 786н от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака» специальные места для курения табака на открытом воздухе должны оснащаться пепельницами и искусственным освещением (в темное время суток), а изолированные помещения для курения табака должны оборудоваться:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой должен быть размещен знак «Место для курения»;

б) пепельницами;

в) искусственным освещением;

г) огнетушителем;

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Как видите, изучив статью 12 Закона, мы получили ответы на оба интересующих нас вопроса. Осталось теперь все это выполнить, и вы готовы к проверке пожарного надзора (узнать подробнее) в части, касающейся организации режима курения. 

Узнать, как подготовить приказ об обеспечении пожарной безопасности.


В разделе:
Читай также
Все мы многократно видели яркие таблички с различными, порой не всегда понятными символами, которые располагаются на стенах и дверях внутри зданий, на сооружениях и территориях предприятий. Это знаки безопасности. Часть из них используется для обозначения противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, водоисточников, телефонов и т.п. Такие знаки являются знаками пожарной безопасности.
В данной статье пойдет речь об организации противопожарного режима на розничных рынках с использованием нестационарных торговых объектов, расположенных на территории населенных пунктов (вне зданий).
В этой статье вы познакомитесь с общими сведениями о горении, с классификацией пожаров и опасными факторами пожара.
S-2 (А001)
просмотры1320

Мы используем cookie (файлы с данными о прошлых посещениях сайта) для персонализации и удобства пользователей. Так как мы серьезно относимся к защите персональных данных пожалуйста ознакомьтесь с условиями и правилами их обработки. Вы можете запретить сохранение cookie в настройках своего браузера.