15.06.2020
15.06.2020

Какую информацию должна содержать инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время на объектах с ночным пребыванием людей

Дата актуализации статьи: 25.03.202004.02.2020

В соответствии с пунктом 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила):

«9. На объекте защиты Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(ФЗ №69-ФЗ)
Нажмите для перехода на ПожВики в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных Нажмите для перехода на ПожВики продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного».

Каждая подобная инструкция разрабатывается индивидуально для конкретного объекта с ночным пребыванием людей (далее — объекта) исходя из особенностей его эксплуатации. Так, инструкция, разработанная для детского оздоровительного лагеря, не подойдёт для дома престарелых или следственного изолятора.

Какую информацию эта инструкции должна содержать?

Исходя из названия, в ней должны быть четко прописаны действия обслуживающего персонала (вожатых, медсестер и т.п.) на случай возникновения пожара в дневное и ночное время. То есть только те действия персонала, когда стало известно, что пожар возник, и больше никакой воды в ней быть не должно.

Единых и четких требований, подобных разделу XVIII Правил, к содержанию данной инструкции нет. При этом в Правилах есть пункт 71, который содержит обязанности граждан при обнаружении пожара или признаков горения:

«71. При обнаружении пожара или признаков горения в здании Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных
(ФЗ №384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений")
, помещении Помещение — пространство внутри дома, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями Примечание: Термины, характеризующие назначение различных помещений (например, спальня, кухня, ванная комната, коридор, кладовая и т.п.) являются общепринятыми и здесь не приводятся. Назначение помещений указывают в проекте дома
(СНиП 31-02-2001)
( задымление Задымление — понижение освещённости при появлении дыма.
ПРИМЕЧАНИЕ 1:
На практике задымление обычно выражают в процентах.
ПРИМЕЧАНИЕ 2:
Это явление приводит к снижению видимости.
(ИСО 13943:2017)
, запах гари, повышение температуры Нажмите для перехода на ПожВики воздуха и др.) необходимо:

а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ
(ФЗ №69-ФЗ)
Нажмите для перехода на ПожВики (при этом необходимо назвать адрес объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
б) принять посильные меры по эвакуации Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики людей и тушению пожара Тушение пожара — процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара
(ГОСТ 12.1.033-81)
Нажмите для перехода на ПожВики ».

Отталкиваясь от этого пункта, а также исходя из анализа противопожарных норм и практики тушения пожаров, можно выделить ряд основных позиций, которые необходимо отразить в инструкции в обязательном порядке.

Итак, в инструкции необходимо отразить следующие моменты:

  1. Сообщение о пожаре

    Указываем, кто и кому сообщает о пожаре, номера телефонов и адрес объекта.

  2. Оповещение о пожаре

    Необходимо как можно точнее описать порядок задействования системы оповещения о пожаре Система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) — комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации
    (СП 3.13130.2009)
    Нажмите для перехода на ПожВики, если она не сработала автоматически. В тех случаях, когда система оповещения отсутствует или применяется только для оповещения персонала (здания детских дошкольных учреждений, больниц, домов престарелых и инвалидов, психиатрические больницы), в инструкции необходимо отразить четкий порядок оповещения персоналом пребывающих в здании людей (пример: такая-то медсестра оповещает такие-то палаты).

  3. Организация эвакуации и спасения Спасение — вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия
    (СП1.13130.2009)
    людей

    В инструкции освещаем вопросы о порядке эвакуации персоналом пребывающих в здании людей, такие как:

    • задействование основных и аварийных выходов Аварийный выход — дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре
      (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
      Нажмите для перехода на ПожВики, ближайших путей эвакуацииЭвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре
      (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
      Нажмите для перехода на ПожВики;
    • запрет использования лифтов Лифтовая система (лифт) — устройство, обеспечивающее подъем и опускание людей при неподвижной лестнице по ее направляющим
      (ГОСТ Р 52284-2004)
      при эвакуации;
    • место размещения безопасных зон Безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений
      (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
      Нажмите для перехода на ПожВики (при их наличии) для маломобильных групп населения;
    • применение средств защиты органов дыхания и зрения, электрических фонарей;
    • меры по предотвращению паники;
    • применение носилок и иных средств транспортировки для людей, не способных передвигаться самостоятельно;
    • место размещения эвакуируемых людей за пределами здания;
    • выставление постов на входах в здание с целью исключения возвращения людей обратно;
    • проверку числа эвакуированных людей из здания по имеющимся спискам

  4. Порядок тушения пожара

    Указываем, какие первичные средства пожаротушения Первичные средства пожаротушения — средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития
    (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
    Нажмите для перехода на ПожВики, имеющиеся в здании, при возможности могут быть применены для тушения пожара. Здесь же необходимо прописать порядок обесточивания помещений и здания в целом в случае пожара, а также отключения систем вентиляции и иного инженерного оборудования Инженерное оборудование здания — система приборов, аппаратов, машин и коммуникаций, обеспечивающая подачу и отвод жидкостей, газов, электроэнергии (водопроводное, газопроводное, отопительное, электрическое, канализационное, вентиляционное оборудование и т.п.).
    (СП 4.13130.2013)
    Нажмите для перехода на ПожВики .

  5. Порядок встречи подразделений пожарной охраны

    В этом пункте необходимо указать ответственное лицо, на котором лежат обязанности по встрече подразделений пожарной охраны Нажмите для перехода на ПожВики, порядок предоставления необходимой информации пожарным.

Текст инструкции должен содержать как основные действия, применяемые в дневное и ночное время, так и особые действия, характерные только для ночного времени (освещение путей эвакуации, оповещение спящих людей и т.п.)

И помните: данная инструкция предназначена в первую очередь для организации эвакуации людей. Об эвакуации материальных ценностей в пункте 71 Правил ничего не сказано, соответственно, и в инструкции это не нужно указывать. Трагедия, случившаяся в 2006 году во Владивостоке при пожаре в здании ПромстройНИИПроекта (9 погибших), наглядно продемонстрировала, к чему может привести спасение материальных ценностей вместо эвакуации людей.

Узнать, как подготовить инструкцию по действиям персонала в случае пожара в дневное время.

Узнать, как подготовить инструкцию по действиям персонала в случае пожара в ночное время. 

Посмотреть образец готового комплекта документов по пожарной безопасности.



  • Комментарии
Загрузка комментариев...
В разделе:
Читай также
Цель данной статьи — дать максимально полные ответы на вопросы о порядке проведения противопожарных инструктажей. Это важно, поскольку зачастую в материалах об обеспечении пожарной безопасности нужные читателям сведения растворяются в обилии сопутствующей информации либо упоминаются поверхностно.
Необходимость разработки инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого производственного и складского помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности предусмотрено пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Правильная и своевременная эвакуация является одним из важнейших аспектов в обеспечении безопасности граждан, поэтому проведению тренировок по эвакуации людей при пожаре уделяется особое внимание со стороны МЧС.
S-8 (А001)
просмотры612
Мы используем cookie (файлы с данными о прошлых посещениях сайта) для персонализации и удобства пользователей. Так как мы серьезно относимся к защите персональных данных пожалуйста ознакомьтесь с условиями и правилами их обработки. Вы можете запретить сохранение cookie в настройках своего браузера.