Какую информацию должна содержать инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время на объектах с ночным пребыванием людей

Дата актуализации статьи: 25.03.2020 04.02.2020

В соответствии с пунктом 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила):

«9. На объекте защиты Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства
(ФЗ №69-ФЗ)
Нажмите для перехода на ПожВики в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных Нажмите для перехода на ПожВики продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного».

Каждая подобная инструкция разрабатывается индивидуально для конкретного объекта с ночным пребыванием людей (далее — объекта) исходя из особенностей его эксплуатации. Так, инструкция, разработанная для детского оздоровительного лагеря, не подойдёт для дома престарелых или следственного изолятора.

Какую информацию эта инструкции должна содержать?

Исходя из названия, в ней должны быть четко прописаны действия обслуживающего персонала (вожатых, медсестер и т.п.) на случай возникновения пожара в дневное и ночное время. То есть только те действия персонала, когда стало известно, что пожар возник, и больше никакой воды в ней быть не должно.

Единых и четких требований, подобных разделу XVIII Правил, к содержанию данной инструкции нет. При этом в Правилах есть пункт 71, который содержит обязанности граждан при обнаружении пожара или признаков горения:

«71. При обнаружении пожара или признаков горения в здании Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных
(ФЗ №384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений")
, помещении Помещение — пространство внутри дома, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями Примечание: Термины, характеризующие назначение различных помещений (например, спальня, кухня, ванная комната, коридор, кладовая и т.п.) являются общепринятыми и здесь не приводятся. Назначение помещений указывают в проекте дома
(СНиП 31-02-2001)
( задымление Задымление — понижение освещённости при появлении дыма.
ПРИМЕЧАНИЕ 1:
На практике задымление обычно выражают в процентах.
ПРИМЕЧАНИЕ 2:
Это явление приводит к снижению видимости.
(ИСО 13943:2017)
, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:

а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ
(ФЗ №69-ФЗ)
Нажмите для перехода на ПожВики (при этом необходимо назвать адрес объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
б) принять посильные меры по эвакуации Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики людей и тушению пожара Тушение пожара — процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара
(ГОСТ 12.1.033-81)
Нажмите для перехода на ПожВики ».

Отталкиваясь от этого пункта, а также исходя из анализа противопожарных норм и практики тушения пожаров, можно выделить ряд основных позиций, которые необходимо отразить в инструкции в обязательном порядке.

Итак, в инструкции необходимо отразить следующие моменты:

  1. Сообщение о пожаре

    Указываем, кто и кому сообщает о пожаре, номера телефонов и адрес объекта.

  2. Оповещение о пожаре

    Необходимо как можно точнее описать порядок задействования системы оповещения о пожаре Система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) — комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации
    (СП 3.13130.2009)
    , если она не сработала автоматически. В тех случаях, когда система оповещения отсутствует или применяется только для оповещения персонала (здания детских дошкольных учреждений, больниц, домов престарелых и инвалидов, психиатрические больницы), в инструкции необходимо отразить четкий порядок оповещения персоналом пребывающих в здании людей (пример: такая-то медсестра оповещает такие-то палаты).

  3. Организация эвакуации и спасения Спасение — вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия
    (СП1.13130.2009)
    людей

    В инструкции освещаем вопросы о порядке эвакуации персоналом пребывающих в здании людей, такие как:

    • задействование основных и аварийных выходов Аварийный выход — дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре
      (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
      Нажмите для перехода на ПожВики, ближайших путей эвакуацииЭвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре
      (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
      Нажмите для перехода на ПожВики;
    • запрет использования лифтов Лифтовая система (лифт) — устройство, обеспечивающее подъем и опускание людей при неподвижной лестнице по ее направляющим
      (ГОСТ Р 52284-2004)
      при эвакуации;
    • место размещения безопасных зон Безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений
      (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
      Нажмите для перехода на ПожВики (при их наличии) для маломобильных групп населения;
    • применение средств защиты органов дыхания и зрения, электрических фонарей;
    • меры по предотвращению паники;
    • применение носилок и иных средств транспортировки для людей, не способных передвигаться самостоятельно;
    • место размещения эвакуируемых людей за пределами здания;
    • выставление постов на входах в здание с целью исключения возвращения людей обратно;
    • проверку числа эвакуированных людей из здания по имеющимся спискам

  4. Порядок тушения пожара

    Указываем, какие первичные средства пожаротушения Первичные средства пожаротушения — средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития
    (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
    Нажмите для перехода на ПожВики, имеющиеся в здании, при возможности могут быть применены для тушения пожара. Здесь же необходимо прописать порядок обесточивания помещений и здания в целом в случае пожара, а также отключения систем вентиляции и иного инженерного оборудования Инженерное оборудование здания — система приборов, аппаратов, машин и коммуникаций, обеспечивающая подачу и отвод жидкостей, газов, электроэнергии (водопроводное, газопроводное, отопительное, электрическое, канализационное, вентиляционное оборудование и т.п.).
    (СП 4.13130.2013)
    Нажмите для перехода на ПожВики .

  5. Порядок встречи подразделений пожарной охраны

    В этом пункте необходимо указать ответственное лицо, на котором лежат обязанности по встрече подразделений пожарной охраны, порядок предоставления необходимой информации пожарным.

Текст инструкции должен содержать как основные действия, применяемые в дневное и ночное время, так и особые действия, характерные только для ночного времени (освещение путей эвакуации, оповещение спящих людей и т.п.)

И помните: данная инструкция предназначена в первую очередь для организации эвакуации людей. Об эвакуации материальных ценностей в пункте 71 Правил ничего не сказано, соответственно, и в инструкции это не нужно указывать. Трагедия, случившаяся в 2006 году во Владивостоке при пожаре в здании ПромстройНИИПроекта (9 погибших), наглядно продемонстрировала, к чему может привести спасение материальных ценностей вместо эвакуации людей.

Узнать, как подготовить инструкцию по действиям персонала в случае пожара в дневное время.

Узнать, как подготовить инструкцию по действиям персонала в случае пожара в ночное время. 

Посмотреть образец готового комплекта документов по пожарной безопасности.



В разделе:
Читай также
Необходимость разработки инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого производственного и складского помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности предусмотрено пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Цель данной статьи — дать максимально полные ответы на вопросы о порядке проведения противопожарных инструктажей. Это важно, поскольку зачастую в материалах об обеспечении пожарной безопасности нужные читателям сведения растворяются в обилии сопутствующей информации либо упоминаются поверхностно.
Правильная и своевременная эвакуация является одним из важнейших аспектов в обеспечении безопасности граждан, поэтому проведению тренировок по эвакуации людей при пожаре уделяется особое внимание со стороны МЧС.
S-8 (А001)
просмотры344

Мы используем cookie (файлы с данными о прошлых посещениях сайта) для персонализации и удобства пользователей. Так как мы серьезно относимся к защите персональных данных пожалуйста ознакомьтесь с условиями и правилами их обработки. Вы можете запретить сохранение cookie в настройках своего браузера.