Что такое «Декларация пожарной безопасности»

Дата актуализации статьи: 15.04.2020 15.04.2020

В настоящей статье мы раскроем понятие декларации пожарной безопасности.

Само слово ДЕКЛАРАЦИЯ (от лат. declaratio — объявление, провозглашение) довольно широко используется в правовом поле для названия официальных документов. В рассматриваемом случае наиболее близким будет толкование, применяемое в экономическом праве — официальное сообщение государственным органам данных о противопожарном состоянии объекта Противопожарное состояние объекта — состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды
(ГОСТ 12.1.033-81)
.

Понятие «Декларация пожарной безопасности» приведено в пункте 7 статьи 2 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ (далее — №123-ФЗ): «Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
, направленных на обеспечение на объекте защиты Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
нормативного значения пожарного риска Пожарный риск — мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
» 
(далее — Декларация ПБ).

Декларация ПБ относительно новая форма оценки соответствия объекта  пожарной безопасности Пожарная безопасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
: ей чуть более 10 лет. Вышла она из недр МЧС во время подготовки «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Регистрация и учёт деклараций ведётся органами МЧС, а наличие и достоверность сведений, указанных в них, оценивается инспекторами государственного пожарного надзора ГПНФедеральный государственный пожарный надзор — деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности)
при проверках.

При этом в одном из пояснений МЧС, данных в момент законодательного утверждения и наиболее активного обсуждения новой формы оценки соответствия, говорится, что декларация нужна не пожарным, а самим предприятиям. По логике законотворцев, составляя и подписывая её, собственник (руководитель) задумывается, действительно ли на его объектах соблюдается безопасность, и принимает на себя ответственность за её обеспечение. Такие доводы вызвали скептическое отношение со стороны профессионального сообщества пожарных, но тем не менее Декларации пожарной безопасности в принятом законе остались.

Удовлетворимся и мы приведённым пояснением. Декларация ПБ позволяет собственнику объективно оценить противопожарное состояние своего объекта Противопожарное состояние объекта — состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды
(ГОСТ 12.1.033-81)
и внимательнее отнестись к обеспечению пожарной безопасности Пожарная безопасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара
(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
на нём.



В разделе:
Читай также
Форма Деклараций пожарной безопасности и порядок ее регистрации закреплены Приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной без-опасности».
Порядок регистрации Деклараций пожарной безопасности определён приложением № 2 Приказа МЧС № 91.
Декларация пожарной безопасности позволяет собственнику объективно оценить противопожарное состояние своего объекта и внимательнее отнестись к обеспечению пожарной безопасности на нём.
S-15
просмотры215