8-800-500-37-31
Нужно ли получать пожарную лицензию МЧС, если работы выполняются только внутри собственной организации
В последнее время все чаще и чаще к нам поступают вопросы о том, нужно ли проходить процесс лицензирования и получать пожарную лицензию МЧС России, если организация (далее — ю/л) или индивидуальный предприниматель (далее — ИП) оказывает услуги только сам себе, то есть исключительно внутри своей организации.
Давайте разберемся и окончательно поставим точку в этом вопросе.
Обязательность лицензирования деятельности в области пожарной безопасности предусмотрена:
- пп. 14–15 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- абз. 6 п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020.
Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности делится на два вида:
1) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (постановление Правительства РФ № 1131 от 28.07.2020).
Что входит в перечень работ такой деятельности понятно из самого названия;
2) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (постановление Правительства РФ № 1128 от 28.07.2020).
Полный перечень работ, который входит в такую деятельность, указан в приложении к постановлению Правительства РФ № 1128 от 28.07.2020 и выглядит следующим образом:
- монтаж, техническое обслуживание (далее — ТО) и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, ТО и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, ТО и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, ТО и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, ТО и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов;
- монтаж, ТО и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре
Нажмите для перехода на ПожВики, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, ТО и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, ТО и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;
- выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций;
- монтаж, ТО и ремонт первичных средств пожаротушения.
Между тем действующее законодательство РФ не подразделяет осуществление лицензируемой деятельности на коммерческую и некоммерческую составляющую. То есть не имеет значения, что вы выполняете работы только для своей и внутри своей организации и, соответственно, не получаете от этого никакого дохода.
Само по себе выполнение работ без лицензии, на которые в обязательном порядке требуется прохождение процесса лицензирования, уже будет являться нарушением законодательства РФ (как в области лицензирования, так и в области пожарной безопасности).
Но так как выполнение работ, на которые требуется лицензия, в случае если вы их выполняете только внутри своей организации, не связано с извлечением прибыли, то не нужно думать, что и ответственности за это не предусмотрено. Все не так просто, так как в Кодексе РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) уже давно предусмотрена статья за такие действия.
В связи с чем осуществление деятельности без лицензии (например, техническое обслуживание пожарной сигнализации или установка противопожарных дверей) внутри своей организации, то есть без цели извлечения прибыли, будет квалифицироваться по ст. 19.20 КоАП РФ и повлечет за собой ответственность:
- на должностных лиц: штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок 1–3 года;
- на ИП: штраф от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на ю/л: штраф от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Таким образом, даже если вы планируете выполнять работы/услуги, которые подпадают под обязательное лицензирование, исключительно и только внутри своей организации, то вам все равно необходимо сначала пройти процесс получения пожарной лицензии МЧС России, и только после этого вы сможете на вполне законном основании проводить у себя такие работы.
А если вы по какой-либо причине не хотите получать пожарную лицензию, то в таком случае можно заключить гражданско-правовой договор с организацией/ИП, у которой уже есть такая лицензия на необходимые вам виды работ (например, монтаж и/или ТО пожарной сигнализации, огнезащитная обработка или же монтаж противопожарных дверей).
- Комментарии
- Задать вопрос специалисту
853