Как мы с вами уже знаем, формы документов, применяемых при лицензировании деятельности в области пожарной безопасности в настоящее время утверждены Приказом МЧС России № 292 от 28.05.2012 г. «Об утверждении форм документов, используемых Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Приказ МЧС № 292), но с 1 января 2021 года данный приказ утрачивает свою силу и перестает действовать.
Вместе с тем новые формы таких документов уже утверждены Приказом МЧС России от 08.07.2020 № 503 «Об утверждении форм документов, используемых Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее —Приказ МЧС № 503), вступающим в силу с 1 января 2021 года.
Приказ МЧС № 503, как и ныне действующий Приказ МЧС № 292, утвердил формы документов (заявлений, уведомлений, поручений), которые будут использоваться при лицензировании деятельности:
По тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
По монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Давайте рассмотрим, что же изменится в данной сфере деятельности с вступлением в силу Приказа МЧС № 503.
1. Утрачивает силу несколько форм документов
С 1 января 2021 года полностью утрачивают силу и более не будут применяться такие формы документов, как:
акт проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций нормативным требованиям;
акт проверки соответствия выполненных лицензиатом работ при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
выписка из реестра лицензий на осуществление деятельности;
справка из реестра лицензий (об отсутствии лицензии);
акт проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
заявление о предоставлении дубликата лицензии (для юридического лица);
заявление о предоставлении дубликата лицензии (для индивидуального предпринимателя).
В свете нововведений в данной сфере деятельности, вступающих в силу также с начала 2021 года, указанное изменение видится вполне обоснованным и логичным, так как потребность в перечисленных формах документов просто отпадает.
2. Появится совсем новый документ (форма)
Такой формой документа является:
3. Изменятся формы ныне действующих документов
С начала 2021 года Приказ МЧС № 503 утверждает новые, измененные формы действующих в настоящее время документов. Этот пункт касается, конечно же, тех форм документов, которые не утрачивают полностью свою силу с этой же даты (см. п. 1).
Все формы документов можно условно разделить на 2 вида:
1. Применяемые лицензиатом/соискателем лицензии
К ним относятся (Приложения к Приказу МЧС № 503):
заявление о предоставлении лицензии (для ю/л) (Приложение № 1),
заявление о предоставлении лицензии (для ИП) (Приложение № 2),
заявление о переоформлении лицензии (для ю/л) (Приложение № 7),
заявление о переоформлении лицензии (для ИП) (Приложение № 8),
заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности (для ИП) (Приложение № 9),
заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности (для ю/л) (Приложение № 10),
уведомление о прекращении действия лицензии (Приложение № 11),
заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий (Приложение № 12).
2. Применяемые лицензирующим органом
уведомление об устранении выявленных нарушений (Приложение № 3),
поручение о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности (Приложение № 4),
уведомление об отказе в предоставлении лицензии (Приложение № 5),
акт проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (Приложение № 6).
Все новые формы заявлений обзавелись дополнительной строчкой: «Отметка о необходимости получения выписки из реестра лицензий», что вполне обоснованно в связи с изменениями в ФЗ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вступающими в силу, также с 2021 года.
Но вместе с тем почему-то при разработке новых форм заявлений о предоставлении и о переоформлении лицензии законодатель так и не учел того факта, что с 1 января 2017 года была прекращена выдача свидетельств о государственной регистрации как ю/л, так и ИП, а вместо них выдаются листы записи, подтверждающие проведение такой регистрации.
Казалось бы, что в этом такого? А все дело в том, что листы записи не имеют серии и номера, как выдаваемые ранее свидетельства о государственной регистрации, а вот вновь утвержденные формы заявлений о предоставлении и о переоформлении лицензии почему-то в неизменном виде сохранили в себе поле: «свидетельство о государственной регистрации», предусматривающее указание серии и номера такого документа.
Так как же быть организациям и ИП, прошедшим государственную регистрацию после 1 января 2017 года? По всей видимости, правильность заполнения данного поля, как и прежде, придётся согласовывать с лицензирующим органом по своему субъекту.
Таким образом, мы рассмотрели основные изменения, которые регламентированы Приказом МЧС № 503 и теперь знаем, что с 1 января 2021 года необходимо будет использовать уже новые формы документов.
Расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности
Калькуляторы расчета пожарного риска для общественных зданий
Калькуляторы расчета пожарного риска для производственных объектов
Проверочные листы МЧС с комментариями эксперта
Организации в области Пожарной безопасности
Системы противопожарной защиты
Первичные средства пожаротушения
Источники наружного противопожарного водоснабжения
Требования к зданиям
Выбор системы противопожарной защиты для зданий
Выбор системы противопожарной защиты для сооружений
Определение требуемого типа СОУЭ
Выбор системы противопожарной защиты для оборудования
Определение необходимого уровня звука СОУЭ