Рабочая документация систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре: требования к наличию, оформлению, содержанию и применению

Тем, кому предстоит заниматься эксплуатацией, техническим обслуживанием, монтажом или проектированием систем пожарной сигнализации (далее — СПС) и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее — СОУЭ), почти сразу же придется столкнуться с обилием терминов, касающихся документации на эти системы. В частности, постоянно придется оперировать такими понятиями, как техническая документация, рабочая документация и исполнительная документация.

Это первая публикация из небольшого цикла статей, в котором мы постараемся в сжатой форме разъяснить, что представляет собой каждый из перечисленных видов документации для СПС и СОУЭ, расскажем об их назначении и познакомим читателя с определениями, приведенными в нормативных правовых актах и нормативных документах.

Сервис по проектированию систем пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
СРО. Лицензионное ПО. Для проектных и монтажных организаций спецпредложения.
Узнать подробнее об услуге

Определение, требования к наличию, содержанию и оформлению рабочей документации

Так что такое рабочая документация? Чем регламентируется ее необходимость, из чего состоит, кем и на каком этапе подготавливается, как оформляется, для чего служит? Ответим последовательно на все поставленные вопросы, а начнем с определения.

Рабочая документация — совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации инженерно-технических и иных решений проектируемой системы (пункт 3.20 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее — ГОСТ Р 59639-2021)).

На необходимость наличия рабочей документации на СПС и СОУЭ указано в пунктах 4.5 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее — ГОСТ Р 59638-2021) и 4.12 ГОСТ Р 59639-2021.

В соответствии с пунктом 4 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (далее — № 87-ППРФ) рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства. Она состоит из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

В общем из определений, приведенных в ГОСТ Р 59639-2021 и № 87-ППРФ, видно, что рабочая документация должна содержать текстовые документы, рабочие чертежи и спецификацию оборудования. Некоторую сумятицу вносит пункт 4.7 ГОСТ Р 59638-2021, указывающий, что рабочая документация должна включать в себя следующие прилагаемые документы:

• пояснительную записку;

• алгоритм работы СПС (допускается приводить в составе пояснительной записки);

• спецификацию оборудования;

• иные документы, предусмотренные заданием на проектирование или по согласованию с заказчиком.

Видимо, авторы документа подразумевали, что непосредственно рабочей документацией являются только рабочие чертежи, а все остальные (необходимые) материалы выступают в качестве приложений к ней. Тем не менее это разногласие не является значительным.

Дополнительное уточнение к содержанию рабочей документации приведено в пунктах 4.14 и 4.15 ГОСТ Р 59639-2021. Она должна включать в себя описание и обоснование алгоритма работы СОУЭ, который может быть изложен в графическом, табличном, текстовом видах или комбинированно.

Проектирование системы, как правило, должно быть двухэтапным и включать в себя разработку проектной документации и формирование рабочей документации (пункт 4.12 ГОСТ Р 59639-2021). Данные действия должны осуществляться проектировщиком — подготовка проектной (рабочей) документации и внесение в нее изменений должны выполняться специализированными организациями, уполномоченными на проведение данного вида работ, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.22 ГОСТ Р 59639-2021).

При отсутствии возможности внесения изменений в рабочую документацию (в случае возникновения обстоятельств в виде ликвидации организации-разработчика, наложения на нее ареста при финансовой несостоятельности и невозможности в связи с этим выполнять свои функции) проведение авторского надзора и, следовательно, внесение изменений в рабочую документацию может быть поручено заказчиком на договорных основах организации, имеющей право на выполнение указанных работ, которая по договору должна на себя взять все обязательства подрядчика-проектировщика по разработке новой документации (пункт 5.2.5 ГОСТ Р 59639-2021).

В соответствии с пунктом 4.13 ГОСТ Р 59639-2021 правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, должны соответствовать требованиям настоящего стандарта и других взаимосвязанных стандартов.

Рабочая документация должна быть оформлена в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации» (далее — ГОСТ Р 21.101) (пункт 4.6 ГОСТ Р 59638-2021 и пункт 4.11 ГОСТ Р 59639-2021). Внесение изменений в рабочую документацию допускается только в установленном порядке по ГОСТ Р 21.101 (пункт 4.18 ГОСТ Р 59639-2021).

---

Алгоритм разработки проектной документации систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре

Проектирование систем противопожарной защиты

---

Практическое значение и применение рабочей документации

Теперь поговорим о практическом значении рабочей документации. Чтобы не быть голословным, сделаем это с опорой на положения нормативных документов и нормативных правовых актов.

Поскольку, как мы уже знаем, рабочая документация содержит детальную проработку решений, содержащихся в проектной документации, то и монтироваться системы будут в основном по ней.

Так в пункте 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее — ППРФ № 1479) указано, что при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться в том числе проектные решения. На это указывают и пункты 5.1.6, 5.1.9, 5.4.1 и 5.6.2 ГОСТ Р 59639-2021. Монтаж СОУЭ и пусконаладочные работы необходимо выполнять в соответствии с утвержденной рабочей документацией.

Для этого рабочая документация должна быть принята заказчиком (пункт 5.2.1 ГОСТ Р 59639-2021) с последующей передачей в производство работ. Рабочая документация передается в работу монтажной организации актом передачи либо иным задокументированным способом (пункт 4.13 ГОСТ Р 59638-2021 и пункт 4.19 ГОСТ Р 59639-2021), при этом монтажная организация должна проверить ее комплектность в соответствии с ГОСТ Р 21.101, наличие штампа «К производству работ» и личную подпись ответственного представителя заказчика с указанием даты, заверенные печатью (пункт 5.2.3 ГОСТ Р 59639-2021).

Прежде чем приступить к выполнению работ специалисты монтажной организации должны изучить полученную рабочую документацию (пункт 5.2.1 ГОСТ Р 59638-2021 и пункт 5.2.1 ГОСТ Р 59639-2021) и на ее основе разработать проект производства работ (пункт 4.23 ГОСТ Р 59639-2021).

В ходе изучения полученной рабочей документации монтажная организация может обнаружить в ней нарушения нормативных документов. Такие факты должны быть официально доведены до сведения заказчика (задокументированы), который должен организовать внесение изменений в документацию проектировщиком на основе нового задания на проектирования или дополнения к ранее утвержденному заданию на проектирование (пункт 5.2.4 ГОСТ Р 59639-2021). Аналогичный порядок действий должен быть соблюден и при невозможности выполнения монтажа из-за архитектурных особенностей или иных инженерных систем, при необходимости отступления от проектной (рабочей) документации.

Рабочая документация необходима и при проведении входного контроля — при приемке технических средств и материалов, предназначенных для монтажа на объекте защиты, следует проверять соответствие рабочей документации, количества, марок и моделей поставленных технических средств и материалов (пункт 5.3.1 ГОСТ Р 59639-2021).

На стадии приемки в эксплуатацию проверяется соответствие рабочей документации запрограммированных алгоритмов работы смонтированных систем (подпункт «е» пункта 7.2 ГОСТ Р 59639-2021). При этом рабочая документация прилагается к акту ввода в эксплуатацию (пункт 6.2.3 ГОСТ Р 59639-2021). Также она служит основой для подготовки исполнительной документации, чертежи которой следует оформлять в объеме рабочей документации с учетом фактического размещения технических средств и прокладки линий связи (пункт 5.6.7 ГОСТ Р 59639-2021).

Казалось бы, все: система спроектирована, смонтирована, испытана и принята в эксплуатацию. Рабочую документацию можно отложить в долгий ящик и вообще забыть о ее существовании. Однако не надо спешить расставаться с ней. В пункте 6.3.1 ГОСТ Р 59639-2021 сказано, что эксплуатацию СОУЭ осуществляют в соответствии с рабочей документацией, а это значит, что она понадобится собственнику и на протяжении всего срока работы системы.

А каким образом может узнать специалист, приступающий к техническому обслуживанию системы, каковы же были принятые проектировщиком проектные решения? Только из проектной, а еще лучше — из рабочей документации на нее, которая передается ему лицом, эксплуатирующим объект.

Уже упоминавшийся пункт 54 ППРФ № 1479 определяет, что в зданиях и сооружениях должна храниться техническая документация на установки и системы противопожарной защиты. С тем, что представляет собой техническая документация, подробнее можно ознакомиться в третьей статье цикла (следите за нашими обновлениями). По мнению специалистов ФГБУ ВНИИПО МЧС России, рабочая документация входит в состав технической документации (письмо ФГБУ ВНИИПО № ИВ-117-4100-12-3 от 19.10.2021), следовательно, должна храниться на объекте защиты постоянно.

Стоит отметить, что нормативные ссылки в предыдущей части статьи делались в основном на ГОСТ Р 59639-2021, регламентирующий процессы проектирования, монтажа, ремонта и обслуживания СОУЭ. Это связано с тем, что в ГОСТ Р 59638-2021, относящемся к СПС, рассматриваемые нами аспекты отражены поверхностно или не отражены вовсе. Однако в части рабочей документации все, относящееся к СОУЭ, будет актуально и для СПС, поэтому можно считать изложенное справедливым и для пожарной сигнализации.

Резюмируя изложенное, скажем, что рабочая документация на СПС и СОУЭ:

• подготавливается проектировщиком;

• разрабатывается после и в развитии проектной документации;

• оформляется в соответствии с ГОСТ Р 21.101;

• содержит текстовые и графические документы, обеспечивающие реализацию принятых в проектной документации инженерно-технических и иных решений системы, алгоритмы работы;

• служит для проведения монтажных и пусконаладочных работ, а в дальнейшем для организации технического обслуживания и эксплуатации системы;

• входит в состав технической документации на системы;

• постоянно хранится на объекте защиты.

В разделе:

Читай также

Больше популярных статей

Предельный срок службы систем пожарной сигнализации

В практике эксплуатации систем пожарной сигнализации рано или поздно возникает вопрос о необходимости частичной или полной замены технических средств, входящих в их состав, в связи с истечением срока службы. Каков же срок службы систем пожарной сигнализации? По подписке

читать полностью

Сравнение СП 5.13130.2009 и СП 486.1311500.2020: изменения в требованиях к оснащению зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации

Что нового в организации систем противопожарной защиты (автоматических установках пожаротушения и системах пожарной сигнализации) появится в 2021 году с вступлением в силу нового СП 486.1311500.2020. Какие изменения и дополнения содержатся в новом своде правил по сравнению с СП 5.13130.2009.

читать полностью

О новом своде правил по системам пожарной сигнализации СП 484.1311500.2020 в 2021 году. Часть 1. Структурный обзор

С этой статьи мы открываем цикл публикаций, посвященных введению в действие с 1 марта 2021 года нового свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утверждённого приказом МЧС России от 31 июля 2020 года № 582. В статьях цикла мы проведём сравнительный анализ требований, изложенных в данном нормативном документе, с требованиями свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утверждённого приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 175 в редакции от 01.06.2011, и который пока продолжает действовать.

читать полностью

S-1824 (А002)
4334