Ложные срабатывания пожарной сигнализации: причины, учет, методы исключения

Автоматические системы пожарной сигнализации  (далее — АПС) являются важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности на объектах различного функционального назначения.

Они предназначены для своевременного обнаружения возгорания и оповещения людей о пожаре, что позволяет минимизировать ущерб и спасти жизни. Однако одной из наиболее распространенных проблем, с которой сталкиваются при эксплуатации таких систем, является ложное срабатывание АПС.

Ложные срабатывания АПС не только снижают доверие к системе, но и могут привести к значительным финансовым и организационным издержкам. В данной статье мы рассмотрим, что такое ложное срабатывание АПС, как оно фиксируется и учитывается, а также предложим форму журнала учета ложных срабатываний АПС.

Что такое ложное срабатывание автоматической пожарной сигнализации 

Исходя из обычной логики, ложное срабатывание АПС — это ситуация, при которой АПС активируется при отсутствии реальной угрозы пожара. Такие срабатывания могут быть вызваны различными факторами, включая технические неисправности оборудования, внешние воздействия или ошибки при проектировании и монтаже системы.

Вместе с тем в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, согласно п. 3.21 СП 484.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее — СП 484):

ложное срабатывание (о пожаре) — извещение о пожаре, сформированное при отсутствии опасных факторов пожара.

Просим обратить внимание, что с недавнего времени появилось и второе определение ложного срабатывания в соответствии с ГОСТ Р 59638-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее — ГОСТ Р 59638-2021), но на нем мы остановимся подробно далее.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 123) к опасным факторам пожара (далее — ОФП) относятся:

1) пламя и искры;

2) тепловой поток;

3) повышенная температура окружающей среды;

4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;

5) пониженная концентрация кислорода;

6) снижение видимости в дыму.

В зависимости от типов пожарных извещателей, входящих в систему АПС, их срабатывание будет обусловлено наличием одного из ОФП.

Причины ложных срабатываний АПС

Исходя из практики, основными причинами ложных срабатываний АПС являются следующие факторы:

1. технические неисправности оборудования: выход из строя пожарных извещателей, неисправности в линиях связи, ошибки в программном обеспечении;

2. внешние воздействия: пыль, насекомые, пар, высокая влажность, перепады температуры, электромагнитные помехи;

3. ошибки при монтаже и эксплуатации: неправильная установка пожарных извещателей, отсутствие регулярного технического обслуживания;

4. человеческий фактор: случайное или преднамеренное нажатие на ручные пожарные извещатели.

Если на вышеуказанные в пунктах 1, 3, 4 причины в принципе повлиять возможно путем более тщательного проведения обслуживания, приемки оборудования в эксплуатацию, проведения разъяснительной работы среди персонала и посетителей, то причины, указанные в п. 2, в принципе сложно прогнозируемы, при этом именно они случаются чаще всего.

Связано это с техническими особенностями пожарных извещателей. Например, в устройстве дымовых пожарных извещателей имеется оптический сенсор, благодаря которому определяется степень освещенности в камере извещателя, при попадании дыма, пыли, пара значение освещенности меняется и происходит «срабатывание». В тепловых извещателях установлены термочувствительные элементы, реагирующие на повышение температуры окружающей среды и т. д.

Т. е. в зависимости от типа извещателя они реагируют на внешнее воздействие окружающей среды, фиксируя признаки, характерные для ОФП при их фактическом отсутствии.

Таким образом, прорыв системы отопления и срабатывание пожарного извещателя на образовавшийся пар будет являться нормальной работой извещателя, но приведшей к ложному срабатыванию согласно СП 484.

Защита от ложных срабатываний

В соответствии с разделом 6.5 СП 484 защиту от ложных срабатываний следует обеспечивать одним или комбинацией следующих мероприятий:

- выбором типа ИП;

- применением ИП, не реагирующих на факторы, схожие, но не связанные с пожаром, и которые присутствуют при нормальном функционировании объекта [пыль, пар, резкие перепады температуры (например, при открытии дверей) сценический дым, дым и излучение от сварочных работ, солнечное излучение и т. п.];

- использованием мультикритериальных ИП;

- применением экранированных кабелей, кабелей типа «витая пара», оптоволоконных линий связи;

- использованием алгоритмов принятия решения о пожаре B или С.

Тепловые ИП не следует устанавливать над источниками тепла (радиаторы, нагретые в нормальном состоянии агрегаты), а также рядом с помещениями, открытие дверей в которые может привести к повышению температуры (помещения саун, кухонь, тепловых камер и т. п.).

Газовые ИП не следует применять для помещений при наличии в нормальном состоянии газов с концентрациями, которые могут вызвать их ложное срабатывание, а также при пламенном горении горючей нагрузки.

Во избежание случайных нажатий рекомендуется применять ИПР с откидной крышкой или ИПР класса В.

Ответственность за ложное срабатывание пожарной сигнализации

Непосредственно за факт ложного срабатывания АПС ответственность не предусмотрена, но существуют некоторые нюансы, которые при определенных обстоятельствах могут привести как к административной, так и уголовной ответственности.

Например, в соответствии с ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

Для таких зданий выезд подразделений пожарной охраны при срабатывании АПС на пожар осуществляется автоматически, соответственно, заведомо ложное использование ручного пожарного извещателя может быть расценено как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ «Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб», — влечет наложение административного штрафа в размере от 1000–1500 рублей.

При срабатывании АПС происходит отключение различных инженерных систем, в отдельных случаях инициируется работа систем пожаротушения в здании, что может привести как к значительному материальному ущербу, так и нанести вред здоровью людей в отсутствии пожара и необходимости использования АПС.

Кроме того, согласно приказу МЧС России от 07.06.2021 № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» три и более ложных срабатываний в течение тридцати календарных дней систем противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек (кроме жилых домов), является индикатором риска нарушения обязательных требований, что может повлечь за собой проведение контрольных (надзорных) мероприятий (далее — КНМ) в отношении соответствующего здания.

В целом данный индикатор оправдан и нацелен на исправную работу АПС, однако, например, повреждение системы отопления в здании трижды за 30 дней и последующее срабатывание АПС в результате воздействия водяного пара приведет к инициации КНМ, хотя фактически система исправна. Аналогично причинами ложных срабатываний могут стать: чрезмерная пыль во время уборки помещений, внезапное скопление насекомых в помещениях, блики ярких источников света (для извещателей пламени) и т. д.
Положения ГОСТ Р 59638-2021 в части ложных срабатываний АПС

В октябре 2024 года в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ № 123, утвержденный приказом Росстандарта от 13.02.2023 № 318 (далее — Перечень), внесен ГОСТ Р 59638-2021. Тем самым указанный стандарт фактически стал на один уровень с СП 484.

Отдельно отметим, что в соответствии с ФЗ № 123 требования данного ГОСТ будут обязательными только в случае выбора собственником условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, т. е. на объекте обеспечивается выполнение требований ФЗ № 123 и требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности.

Данный ГОСТ крайне интересен, т. к. внес значительные изменения, расширив требования по части ложных срабатываний, поэтому мы и решили остановиться на нем отдельно.

В соответствии с п. 3.9 ГОСТ Р 59638-2021:

ложное срабатывание (о пожаре) — извещение о пожаре, сформированное при отсутствии пожара.   

По какой-то причине из определения исключено словосочетание «опасных факторов» (напомним, что оно используется в определении, указанном в СП 484), тем не менее смысл сильно не поменялся, любое срабатывание АПС о пожаре, не связанное непосредственно с пожаром, будет являться ложным срабатыванием.

В соответствии с п. 8 таблицы 1 п. 6.4.2 ГОСТ Р 59638-2021 устранение ложных срабатываний относится к техническому обслуживанию систем противопожарной защиты и должно быть включено в соответствующие регламенты.

И наконец мы подобрались непосредственно к подразделу 6.5 ГОСТ Р 59638-2021, в котором содержатся требования к устранению неисправностей и ложных срабатываний систем пожарной сигнализации. Рассмотрим его подробно.

Устранение неисправностей и ложных срабатываний СПС (раздел 6.5 ГОСТ Р 59638-2021)

Подраздел 6.5 ГОСТ Р 59638-2021 довольно объемный и включает в себя 13 подпунктов, остановимся вкратце на некоторых из них.

п. 6.5.1 Обслуживающая организация должна осуществлять круглосуточный прием заявок о неисправностях и ложных срабатываниях СПС. Конкретный способ приема заявок определяется положением договора об оказании данных услуг.

Устранение неисправностей должно осуществляться обслуживающей организацией за время не более 24 ч.

Допускается время устранения неисправности увеличивать до 72 ч, если наличие единичной неисправности не оказывает влияние на работоспособность СПС, т. е. СПС функционирует в полном объеме при наличии неисправности.

Как видите, способ приема заявок должен быть в обязательном порядке определен договором, при этом прием заявок о ложных срабатываниях должен осуществляться круглосуточно. Как это будет реализовано на практике, покажет время.

п. 6.5.2 На время устранения неисправности, в случаях ремонта СПС, при отключении СПС руководитель объекта (ответственный за обеспечение пожарной безопасности) должен обеспечить силами дежурного персонала объекта визуальное обнаружение пожара на неконтролируемых СПС площадях объекта.

Возникает резонный вопрос: «Кто относится к дежурному персоналу?». Ответ на него можно найти в п. 6.2.8 ГОСТ Р 59638-2021:

К акту ввода в эксплуатацию СПС необходимо прилагать следующий документ — перечень лиц, допущенных к эксплуатации СПС (дежурный персонал), прошедших подготовку по использованию технических средств СПС.

Таким образом, перечень этих лиц дежурного персонала устанавливается по факту ввода СПС в эксплуатацию, затем корректируется исходя из штатного расписания и кадровых перестановок.

п. 6.5.3 При ремонте отдельных частей СПС или проведении строительных (отделочных) работ в отдельных помещениях допускается отключение ремонтируемых частей СПС или частей СПС, расположенных в зоне проведения строительных работ.

Вполне логичный пункт для исключения ложных срабатываний при проведении работ, однако следует учитывать, что при ремонте СПС, вероятно, следует руководствоваться мероприятиями и сроками, установленными п. 6.5.1 ГОСТ Р 59638-2021, а в случае отключения СПС, расположенных в зоне проведения строительных работ, также следует учитывать требования п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

6.5.4 Все события ложных срабатываний должны быть записаны в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с указанием их причин. Причины ложных срабатываний подразделяют на следующие категории:

1) нежелательное срабатывание — СПС сработала в результате воздействия факторов, схожих с факторами пожара или непреднамеренного воздействия на ручной ИП;

2) неисправность — СПС сработала в результате неисправности оборудования;

3) хулиганство — СПС сработала в результате злонамеренных действий человека;

4) ошибочная активация — СПС сработала в результате добросовестных действий человека, когда он, подозревая о возникновении пожара, тем или иным образом активировал СПС;

5) неизвестная причина — причина ложного срабатывания не может быть установлена достоверно.

6.5.5 В ходе планового технического обслуживания СПС записи в журнале событий прибора приемно-контрольного пожарного должны быть сверены с записями в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты с целью подтверждения, что учет ложных срабатываний был произведен в соответствии с 6.5.4.

Новое требование: ложные срабатывания разделили по их причинам, — следует отметить, что рекомендуется с полной ответственностью подходить к выбору причины ложного срабатывания при их внесении в журнал, т. к. отдельные из них влекут ряд дополнительных действий, указанных далее.

6.5.6 К факторам, схожим с факторами пожара, относятся явления, вызывающие изменения физических параметров среды, аналогичные определяемым пожарными извещателями (далее — ИП) в соответствии с их конструктивными особенностями как проявление пожара, но возникшие по иной причине, не связанной с пожаром. К таким факторам относятся: дым (от сварочных работ, табачный и т. д.), пар (например, от душа, связанный с приготовлением пищи или производственными процессами), пыль (строительные и уборочные работы), дым от пригоревшей пищи, высокая влажность, приводящая к образованию тумана, высокие температуры (например, при использовании духовых печей, перегрев за счет солнечной радиации, излучение в инфракрасном диапазоне и т. д.).

6.5.7 К категории «неисправность» помимо непосредственных неисправностей оборудования следует относить в том числе ложные срабатывания, вызванные внешним воздействием на оборудование, не являющимся схожим с фактором пожара, обнаруживаемым ИП (например, электромагнитные воздействия, насекомые, вода), а также по причине несоответствующих условий содержания оборудования (загрязнение, несвоевременная замена, окисление и нарушение контактов и т. п.).

6.5.8 Для всех случаев ложных срабатываний, произошедших по неизвестной причине, необходимо проведение проверок, с целью установления причин (факторов, внешних воздействий и т. п.), и наблюдения, для исключения возникновения ложных тревог в связи с установленными причинами.

Как видим, в соответствии с п. 6.5.8 каждый случай ложного срабатывания, отнесенный к «неизвестной причине», должно сопровождать проведение проверок, однако порядок их проведения не уточняется.

6.5.9 Срабатывания ИП в рамках проверки работоспособности СПС не относятся к ложным срабатываниям. Срабатывание одного ИП, включенного по логической схеме «И» (алгоритм С) может не учитываться как ложное срабатывание, при этом рекомендуется проводить учет и выяснение причин срабатываний каждого ИП. Одновременное срабатывание нескольких ИП, вызванных общей причиной за временной отрезок, не превышающий 1800 с, учитывается как одно срабатывание.

Ложные срабатывания, отнесенные к категории ошибочных активаций, допускается не учитывать в общем количестве, если их количество не превышает четырех за год на объект в целом.

Определены случаи, когда фактически ложные срабатывания допускается не учитывать. Как мы указывали выше, к ошибочным активациям относят случаи добросовестных действий человека, например, когда пар приняли за дым и активировали СПС, тем не менее таких «льготных» случаев ограничили четырьмя в год, все последующие будут считаться полноценными ложными срабатываниями.

А вот первая часть данного пункта может значительно снизить количество ложных срабатываний на отдельных объектах, где применяется логическая схема «И». Это означает, что в таких системах СПС для формирования сигнала о пожаре требуется срабатывание не менее двух пожарных извещателей.

6.5.10 Допустимое количество ложных срабатываний определяют исходя из общей площади объекта в расчете одно ложное срабатывание на каждые 500 м2 в год с округлением до целого числа в большую сторону или не более 12 ложных срабатываний в год, если расчетное значение меньше.

Частота ложных срабатываний в одной зоне контроля системы пожарной сигнализации или помещении не должна превышать четырех срабатываний в год.

Если для объекта предусмотрена автоматическая передача извещений о пожаре в пожарно-спасательное подразделение, то этим подразделением могут быть установлены более высокие требования для группы объектов или индивидуально к каждому объекту о допустимом количестве ложных срабатываний. При этом должно быть подтверждено, что такая частота ложных срабатываний достижима по опыту эксплуатации аналогичных объектов. Установленные пожарно-спасательным подразделением требования о допустимой частоте ложных срабатываний не должны превышать следующих значений (исходя из большего значения):

- одно ложное срабатывание на каждые 5000 м2 площади объекта в год (с округлением до целого в большую сторону);

- шесть ложных срабатываний в год на объект в целом.

Количество ложных срабатываний в первый год эксплуатации объекта может быть превышено, и это превышение не должно рассматриваться как нарушение требований данного стандарта, если при этом выполняются мероприятия по снижению частоты их возникновения.

Существенное требование, которое влечет за собой достаточно жесткие меры, указанные далее, вплоть до замены СПС или ее частей. Что касается возможности увеличения количества ложных срабатываний на отдельных объектах, то пока данная мера и порядок ее реализации не установлен. Мероприятия по снижению частоты возникновения ложных срабатываний указаны в следующих пунктах.

6.5.11 Количество ложных срабатываний может быть снижено организационными мероприятиями (например, применение административных мер воздействия на людей, проводящих хулиганские действия, курящих не в специально отведенных местах, использующих кухонные приборы не в специально отведенных помещениях, нарушающих технологический процесс и т. п.).

6.5.12 Если допустимая частота ложных срабатываний превышена и не может быть снижена за счет организационных мероприятий, то рекомендуется в местах с наибольшей частотой ложных срабатываний рассмотреть возможность замены ИП (на более защищенные от установленных причин ложных срабатываний, в том числе на ИП другого типа и/или класса), изменения алгоритмов принятия решения о пожаре, а также изменения расположения ИП.

Ручные ИП, при необходимости, должны быть перенесены от органов управления (выключателей, переключателей, кнопок и т. п.) на большее расстояние, защищены прозрачными крышками и дополнительно снабжены поясняющими надписями, если их активация происходит по ошибке.

Если эти действия не принесли результатов, то необходимо с учетом имеющихся данных о выявленных в ходе эксплуатации системы причинах ложных срабатываний осуществить пересмотр принятых проектных решений с внесением изменений в проектную документацию.

При более чем четырех ложных срабатываниях категории «неисправность» одного и того же ИП в год он должен быть заменен.

Обратите внимание, что ложные срабатывания теперь приводят к необходимости обновления проекта СПС, пересмотра проектных решений и внесения изменений в проектную документацию, а также рассмотрения вопроса замены пожарных извещателей, а при более четырех ложных срабатываний категории «неисправность» требуют обязательную замену ИП.

6.5.13 Если частота ложных срабатываний в течение года не может быть снижена до приемлемого уровня в соответствии с указанными рекомендациями, то СПС считается не соответствующей настоящему стандарту, и должна быть выполнена ее модернизация (переоснащение) с применением оборудования и технических решений, обеспечивающих более высокий уровень защиты от ложных срабатываний.

Тут, думаем, комментировать особо нечего, исчерпав все возможные варианты приведения системы АПС в состояние «почти без ложных срабатываний», потребуется ее замена.

В соответствии с требованием п. 6.5.4 ГОСТ Р 59638-2021 сведения о ложных срабатываниях должны вноситься в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, при этом какой-то определенной формы не установлено. Тем не менее, учитывая, что теперь большое количество ложных срабатываний может привести не только к обязательной замене пожарного извещателя, но и даже к переоснащению целой системы, мы разработали наш вариант страницы журнала эксплуатации систем противопожарной защиты для фиксации ложных срабатываний. Скачать его можно по ссылке ниже.

                                                 

В заключение хотелось бы отметить, что ложные срабатывания автоматической пожарной сигнализации являются серьезной проблемой, которая требует внимательного подхода к проектированию, монтажу и эксплуатации системы. Учет и анализ ложных срабатываний позволяют выявить слабые места системы и принять меры для повышения ее надежности, а также исключить дополнительные затраты на проектирование или замену системы в соответствии с новыми требованиями.
Соблюдение требований нормативных документов, таких как СП 484.13130.2020 и ГОСТ Р 59638-2021, а также регулярное техническое обслуживание помогут минимизировать количество ложных срабатываний и обеспечить эффективную работу системы пожарной сигнализации.